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湖南省衡陽市人代會開會沒有表決器。當輪到對法院的工作報告進行表決時,一些代表提出要求清點贊成票的票數,結果,法院的報告因此就沒有通過。
一個地級市怎么就連個表決器都安不上,恐怕這不是因為資金問題,也不是因為技術問題。如果在思想觀念上認為每年人大代表表決是重要大事,問題恐怕就不難解決了。
不同的表決方式、不同的計票方法對民意的反映具有重大的關系。
筆者想起在調查基層人大代表選舉過程中聽說的一件事情:某鄉有一位鄉長吃喝嫖賭、魚肉百姓,還與黑社會有扯不清的關系。基層人大代表選舉時,為保證自己能當選,他精心設計了一套表決和計票方法:凡是投贊成票的票面上不劃任何的標記,投反對票、棄權票或者另選他人的要劃一定的標記。在選民投票的現場他又派出心腹來監視投票。選民們懾于他的淫威,都不敢在選票上劃任何標記,結果這個鄉長是高票當選。而在下一屆的選舉中,新來的書記了解到這一情況,改變了以往的那一套表決和計票方法,結果是這位吃喝嫖賭、魚肉百姓的鄉長落選。
在同一時間由同一批代表對同一個報告的表決,僅僅由于表決方式、計票方法的不同就能導致通過或者不通過截然相反的不同結果。
設計一個最能反映代表意志的表決方法和計票方法費不了多少時間、精力和金錢,但這些問題卻是關系到民主、公正能不能實現的重要“小事”。類似的“小事”都解決好了,我們的民主、民意表達也會向前推進一步。 |
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