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廣州市交委準備節后向廣東省交通廳提出一項建議：所有高速公路收費站在節假日期間對過往車輛全部給予免費放行，每年累計的“免費放行時間”在該收費站法定收費期期滿后，由省政府批準向后順延，以補償其因“免費放行”而造成的經濟損失。
給很多人的感覺，當前的高速公路就是“高費公路”，難說有什么公益性可言。早有報道說，全世界收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國，占了全世界70%。交通部規定40公里設一收費站，而有些地方，高等級公路每20公里甚至更短路程就設1個收費站。在高速公路成為“高費公路”的情況下，任何有利于減輕民眾高速公路通行費用的做法，都是深受歡迎的。更為重要的是，類似節假日免費放行減輕民眾通行費用，也能體現一點高速公路的公益性。
公益性是高速公路的基本屬性。高速公路不僅屬于一個國家的基礎結構，而且是國民經濟的先導性基礎產業，具有固有的社會公益性。國家發展高速公路的主要目的不在于取得直接的經濟效益和回報，而是為了加快經濟和社會的發展。當然，現有的國情，也決定了高速公路具有一定的商品性，而這種商品性只是公益性這個基本屬性所“派生”的。但目前的情況是，高速公路商業屬性好像全面壓倒了公益屬性。這首先體現在當前的高速公路的高收費上。其次體現在不少政府還貸公路轉變為經營性公路。政府還貸公路由于是政府投資，收費年限一般只有15年，而經營性公路收費年限稍長。一些地方為了逐利，將一些原本由政府投資的公路，在15年收費期限到來之前，常常通過轉讓方式，將其搖身變為經營性收費公路。據報道，曾有北京市人大代表北京市9條收費公路逐一進行實地考察后發現，在這些收費公路中，絕大部分公路的性質，都曾經歷過由政府還貸公路到經營性公路的轉變。
當前高速公路高收費、變相延長期限收費，早已成為民眾一大痛。從體現高速公路公益性的角度，高速公路節假日免費放行，實是公益性的回歸。 |