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| 2010-04-02 作者:楊愛倫 來源:21世紀經(jīng)濟報道 |
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近日，美國皮尤(Pew)研究中心發(fā)布了一份名為《誰在清潔能源的競爭中領(lǐng)先？》的報告。根據(jù)這份研究，中國在2009年第一次超過美國，成為了全球第一大清潔能源投資國。去年，中國在清潔能源經(jīng)濟上的投資超過346億美金，差不多達到了美國186億美金投資的兩倍水平。
過去的幾年里，中國政府陸續(xù)出臺了多項大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、支持清潔能源發(fā)展的法規(guī)政策。從2006年起實施的《可再生能源法》到15%可再生能源發(fā)展目標；從2009年經(jīng)濟刺激計劃中的大規(guī)模環(huán)保投資安排到龐大的可再生能源專項基金的到位；從十一五20%的能耗目標到去年哥本哈根大會前公布的40-45%碳排放強度目標——每一項利好措施的出臺，都給中國的清潔能源產(chǎn)業(yè)打了針強心劑。
因此，中國的清潔能源行業(yè)在過去幾年里屢創(chuàng)奇跡。全世界每3臺新增的風電機組中就有一臺是安裝在中國的；在中國每兩小時就有一臺風電機組被豎起。去年中國的風電裝機連續(xù)第5年實現(xiàn)超過100%的增長，新增風電裝機量超過美國，已經(jīng)成為全世界風電發(fā)展最快的市場。
截至2004年底，中國的風電裝機量才剛剛能排入全球前十位，當時美國是第三，排在最靠前的是傳統(tǒng)歐洲清潔能源強國德國與西班牙。到去年底，美國風電裝機總量已經(jīng)排到了全世界第一，中國總量排第四，第二、第三分別是西班牙和德國。中美同為國土廣闊，可再生能源資源豐富，本土市場潛力巨大的國家，這些優(yōu)勢畢竟不是歐洲任何一個單一國家市場可以比擬的。從長遠來看，世界第一風電大國還是屬于中美之間的競爭。
布什政府執(zhí)政后期，迫于各方壓力，在支持風電發(fā)展方面給予了不少有利政策。不過美國除了風電之外，其他領(lǐng)域的清潔能源技術(shù)發(fā)展就沒有這么幸運了。在中國躊躇滿志地發(fā)展著各項可再生能源產(chǎn)業(yè)，以轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的同時，美國國內(nèi)的氣候立法卻始終停滯不前。
原本以為奧巴馬的綠色經(jīng)濟復興計劃能加快啟動美國的新能源革命，但很快就發(fā)現(xiàn)，美國的國內(nèi)氣候、能源政治已經(jīng)被其傳統(tǒng)化石能源的利益集團全面綁架，要實現(xiàn)覆蓋整個經(jīng)濟的綠色突破恐怕難度很大。當然美國還是不乏有遠見的政商界精英，其對于國際形勢的把握也隨著對新能源經(jīng)濟理解的進一步加深而發(fā)生變化。資深共和黨參議員凌茲·格蘭漢（Lindsay
Graham）就是個很好的例子。他今年1月份在達沃斯峰會上的發(fā)言影響深遠，他說：“如今我擔心的是，美國每推遲一天為碳排放定價，中國就在壟斷綠色經(jīng)濟這方面更進了一步。中國已經(jīng)做出了長遠的戰(zhàn)略決定。”本周，格蘭漢將和另外兩名參議員一起遞交一份新的美國氣候立法提案。如果這個方案被通過，美國將建立起碳排放限制與交易的系統(tǒng)，以鼓勵美國經(jīng)濟盡快往低碳方向發(fā)展。
毋庸置疑，清潔能源發(fā)展是對新時代經(jīng)濟技術(shù)制高點的爭奪，是中美之間的競爭。2009年的中國的勝利只是階段性的，我們必須在低碳發(fā)展的道路上不斷前行，才能成為真正的清潔能源超級大國。
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