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由煤老板而想到礦難，這是有轉(zhuǎn)型期特色的邏輯思維。
近日，山西省啟動中國規(guī)模最大的企業(yè)重組行動，涉及國有、民營、私人煤炭企業(yè)超過2200家，礦井?dāng)?shù)將由2598個壓縮到1000個，原則上企業(yè)規(guī)模不得低于300萬噸。被兼并重組的煤礦可按規(guī)定獲經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也可按照資源資本化的方式，折價(jià)入股，作為企業(yè)在新組建企業(yè)的股份。（據(jù)中央電視臺《朝聞天下》27日報(bào)道）
山西省煤炭生態(tài)的這次重大轉(zhuǎn)身，確切地說，來自于今年4月，山西省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問題的通知》。此次兼并涉及產(chǎn)能超過2.2億噸，其指向顯然是占當(dāng)?shù)氐V井總數(shù)八成以上的小煤礦。有媒體報(bào)道稱——“煤老板在山西將成為歷史”。
別了，山西煤老板。這也許不是山西煤炭生態(tài)此次轉(zhuǎn)身的根本動機(jī)，溯源至更早，遠(yuǎn)在2005年8月，山西就在全國率先開展煤炭資源整合工作。
煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)型關(guān)系山西經(jīng)濟(jì)之根本，除去煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻是山西不得不面對的問題之外，資源環(huán)境破壞嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)水平低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過度單一并集中于煤炭、電力、焦化、冶金等重化工行業(yè)，更是事關(guān)山西經(jīng)濟(jì)全局的根本性問題。因此，山西煤炭經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型勢在必行，山西煤炭生態(tài)兼并重組的轉(zhuǎn)身勢在必行。
從某種意義上說，2008年下半年以來，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)受到國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，需求萎縮、價(jià)格下降，企業(yè)經(jīng)營困難，煤炭產(chǎn)業(yè)形勢嚴(yán)峻，“市場倒逼”是此次轉(zhuǎn)身難得的一個良機(jī)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在強(qiáng)烈訴求，是山西甘冒全省GDP上半年同比下降4.4%的代價(jià)也要轉(zhuǎn)身的內(nèi)因所在。但我們衡量此次轉(zhuǎn)身是否是一個漂亮的背影，在別了山西煤老板的同時(shí)，首先卻要看山西是不是能別了礦難，這一點(diǎn)，從山西省前省長孟學(xué)農(nóng)主政之初誓言“不要帶血的GDP”，到去年因襄汾“9·8”特大尾礦庫潰壩事故而引咎去職、折戟沉沙的經(jīng)歷中已得到明證。
小煤窯向來是礦難的多發(fā)之地，煤老板向來是礦難多發(fā)的責(zé)任淵藪，但每一次重大的煤礦礦難之后，整頓清理小煤窯卻是“颶風(fēng)過崗，伏草惟存”。2007年12月5日，山西省臨汾市洪洞縣新窯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故發(fā)生，當(dāng)最后確定遇難人員為105人，并確定事故發(fā)生的時(shí)間為2007年12月5日23時(shí)15分后，時(shí)任國家安監(jiān)局局長的李毅中痛斥該礦：“什么六證齊全，是五毒俱全！”新窯煤礦就是典型的小煤礦，年核定生產(chǎn)能力只有21萬噸，在事發(fā)的前一年實(shí)際產(chǎn)量就達(dá)50多萬噸。2003年4月，婁底“七一”煤礦礦難發(fā)生之后，時(shí)任婁底市委書記的蔡力峰通過10余次下鄉(xiāng)暗訪，發(fā)現(xiàn)礦難頻發(fā)的重要原因在于黨政干部入股分紅，他揮淚怒斥：“非法煤礦屢禁不止，礦難事故頻繁發(fā)生，根本癥結(jié)，就是黨政干部參股分紅，從中興風(fēng)作浪，充當(dāng)保護(hù)傘！”黨政干部當(dāng)煤老板為禍之烈，也是早已證明了的。山西煤礦兼并重組的轉(zhuǎn)身，是否能收徹底關(guān)停小煤窯之效，此際，人們對于煤礦的安全生產(chǎn)，當(dāng)然有所寄托。
山西此次兼并重組，清理資源也可謂清理門戶，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也可謂發(fā)展轉(zhuǎn)型，如此大規(guī)模的企業(yè)兼并，非資金、實(shí)力雄厚的國有企業(yè)而莫為，這恐怕也難逃外界籠統(tǒng)的“國進(jìn)民退”之指責(zé)。但山西自整合煤炭資源以來，如今全省的煤礦數(shù)量減少了40%，煤炭資源回采率則提高了40%，煤炭年產(chǎn)量也增長了近20%，卻是鐵的事實(shí)，如能再對礦難進(jìn)行有效遏制，“不要帶血的GDP”當(dāng)是對“國進(jìn)民退”最好的說明。
別了，山西煤老板。但愿，也別了礦難。 |