看起來，“囤地”論讓國土部和開發(fā)商都很受傷，誰也沒有得到輿論的支持，相反迎來的是全面討伐。
本輪事件肇始于國土部網(wǎng)站上刊登的一篇署名文章，題目叫做《單靠供地難抑房價》。該文提出了一個假設，如果政府無條件向開發(fā)商提供1億平方米土地，開發(fā)商馬上會囤掉7000萬平方米，剩下的3000萬平方米才會慢慢規(guī)劃開發(fā)。
在當前大部分輿論將土地供應不足導致地王頻現(xiàn)，進而地價推高房價作為討伐國土部的武器時，此文為之辯解的意味相當濃厚。言外之意，就是土地供應環(huán)節(jié)不會影響到房價，開發(fā)商的逐利動機才是當前樓市矛盾的根源。
不過，很多人都似乎忽視了這只是一篇署名文章而已，而且作者本人也并非國土部官員，并不能完全代表國土部的意見。而且，即便文章真正表達了國土部內(nèi)部真實存在的一種意見，但只要擁有一定的智力水平，國土部的官員們還不至于如此“明目張膽”地敢于在當前的輿論氛圍下引火上身。
據(jù)筆者私下了解，國土部內(nèi)部確實有些人士存在對一些開發(fā)商的不滿，但從政策法規(guī)上來講，他們也沒有太多的辦法對開發(fā)商囤地行為加以完全約束——因為在當前的土地監(jiān)管制度設計下，開發(fā)商起碼在兩年之內(nèi)的囤地行為是不違反任何規(guī)定的。
即便是近期國土部要全面清查批而未用土地，打擊囤而不建，但這也并非針對開發(fā)商囤地，在保增長擴內(nèi)需之際，國土部的首要工作還是要讓地方政府推出的投資項目能夠有地可用。對他們來說，如何約束地方政府的土地擴張才是重中之重——畢竟從歷史經(jīng)驗來看，違法違規(guī)用地的主體是地方政府。
而任志強呢，這位房地產(chǎn)界素來以大炮為名的大人物，自然不肯放過這個可以炮轟國土部的機遇，甚至反攻倒算，用北京市政府供地不足的數(shù)據(jù)來抨擊國土部，實際上，后者無法真正約束地方政府的供地行為。
可嘆的是，任志強自己領導下的華遠還遠遠算不上囤地的大戶企業(yè)，華遠自身的體量早已稱不上一級的開發(fā)商，如果不是老任頻頻放出驚人語錄，在不少房企呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的形勢下，還會有多少人去關注在北京業(yè)界慢慢摸爬滾打的華遠呢？
任志強成功地將自己塑造成了一個靶子——即便他還算不上。
平心而論，國土部和任志強都沒有錯，屁股決定腦袋，無論是從部門利益出發(fā)還是從企業(yè)利益出發(fā)，闡發(fā)自己的觀點是合理的，其權(quán)利也是應該受到保護的。
而對于社會輿論來說，在熱衷于坐山觀虎斗的同時，似乎忘記了應該去批判的對象——地方政府。
原國土部副部長、現(xiàn)全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任李元近日即坦承，雖然我們是土地公有制國家，如何調(diào)控土地、供應土地，本來應該比土地私有制國家更容易操作，但地方政府的短期行為起到了相反的作用。
李元說，地方政府有個賣地的傾向，社會資金充裕的時候，利益導向決定了他肯定想賣高價地，土地供應集中到了建高檔商品房、商業(yè)樓宇上面。而社會資金緊張的時候，地方政府又難以籌集到土地開發(fā)的資金，就千方百計的多賣土地。
這也道出了土地財政對地方政府供地的強大影響。去看看2008年頻頻高喊要救樓市的城市，多是土地財政占比較大的地區(qū)，而一直表態(tài)不救樓市的深圳，據(jù)報道稱土地收入只占財政收入的10%不到。所以深圳敢于表態(tài)不救樓市。
“很多時候譴責地方政府，說是短期行為，但是譴責沒有作用�！崩钤f。
確實如此。從國土部與地方政府的關系來看，并無上下級的約束力度，地方政府序列中負責土地供應的國土部門，從人事和財政上還要聽從于地方政府，如果地方政府要求保障土地收入，可以預想地方的國土部門會如何操作。
回到前面說的囤地現(xiàn)象，我國已經(jīng)規(guī)定土地出讓后兩年內(nèi)不開發(fā)就要無償收回，那為什么還有那么多曬太陽的地王，說到底還是地方政府不作為。
如此看來，輿論抨擊國土部和任志強們，實在是找錯了對象。地方政府靠地生財?shù)亩桃曅袨�，才是地價，乃至房價的禍首。
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