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    還有多少“霸王”盤踞著“條款”?
        2009-02-24    葉建平    來源:經(jīng)濟參考報
      工行率先取消信用卡“全額罰息”一事,引起了廣泛熱議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,工行雖然有些“孤單”,但導(dǎo)向作用是明顯的,也有利于其吸引客戶;消費者認(rèn)為,此舉雖然實際意義不大,但畢竟又少了一條“霸王條款”,所以還是很值得高興的。
      當(dāng)然,市場更多的是這樣的質(zhì)問:“國際慣例,還有多少‘霸王條款’假汝以行?”
      這樣的質(zhì)問并非沒有道理。就算沒有了“全額罰息”,銀行業(yè)內(nèi)由單方面強推的、不盡合理的契約內(nèi)容,依然俯拾皆是。比如,一方面收取著信用卡年費,一方面還要收取跨行查詢費、跨行取款費,理由都是“國際慣例”。比如,利率提高時,借貸“供樓”者往往很快被加息,誰也不會跟他們商量;而利率降低時,他們又不得不主動申請才有減息的可能(只是后來,有些銀行主動糾正過來了)。
      銀行業(yè)之外,移動電信的雙邊收費、石油價格的“漲易降難”、民航鐵路的低價賠償?shù),也無不顯示著“霸王”的派頭,閃爍著“霸王條款”的寒光。任質(zhì)疑的話如何擲地有聲,任深刻的剖析如何有根有據(jù),企業(yè)就是“巋然不動”,市場終究無可奈何。在這些行業(yè)里,壟斷是“霸王”行為的資本和土壤,也是消費者利益的阻力和克星。
      要根除這類“霸王條款”,就要讓壟斷企業(yè)徹底轉(zhuǎn)型。何謂轉(zhuǎn)型?放低身段,提高服務(wù)和效率。這樣的轉(zhuǎn)型我們喊了多年,雖然有所改觀,但遠(yuǎn)未達(dá)到市場所期望的效果,也遠(yuǎn)未達(dá)到各方利益博弈的平衡點。在全球金融危機的背景下,中國工商銀行的行動提醒了我們:壟斷企業(yè)轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在是一個絕佳的機會;抓住了它,企業(yè)不僅能盡快改變形象,贏得市場的加分,而且能增強抵御危機的能力,更加接近現(xiàn)代型企業(yè)。
      首先,危機席卷全球,競爭對手一派凋零,行業(yè)進(jìn)入調(diào)整和洗牌階段,這就給了我們企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)手段、提高生產(chǎn)效率、增強擴張能力的機會,為日后擺脫“霸王”陋習(xí)、快步趕上國際潮流積蓄力量。
      其次,物價漲幅放緩,生產(chǎn)資料和勞動力價格持續(xù)走低,銀行利率進(jìn)入下行通道,這就為壟斷企業(yè)降低成本、讓利拓市提供了可能。壟斷企業(yè)如果在鏟除“高薪”、“暴利”上多下功夫,最終將會贏來客戶親和力和市場占有率的提升。
      當(dāng)然,有機遇,也要有壓力。法律的約束和政府的管制,就是壟斷企業(yè)的壓力。特別是在我國《反壟斷法》尚不很完善的條件下,政府管制顯得分外重要。既不能為利益集團所迷惑,也不能為市場某些無端要求所左右,擺平各種利益關(guān)系,維護(hù)市場的公平與透明,都是政府的責(zé)任。我們希望在政府的主導(dǎo)下,壟斷企業(yè)能夠早日轉(zhuǎn)型,真正成為消費者信得過的市場寵兒。
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