|
針對(duì)近日有媒體報(bào)道，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，“個(gè)人所得稅法近期不會(huì)有大的修訂”。（《法制日?qǐng)?bào)》2月10日）
自全球金融危機(jī)，特別是去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅”理念以來，與公眾利益關(guān)系密切的個(gè)稅改革，便一直成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。然而，下面的討論爭(zhēng)議盡管熱鬧，上層的反饋卻一直顯得風(fēng)平浪靜——多是“近期不會(huì)有大的修訂”、“可能性比較小”等用語。
“上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，目前調(diào)整個(gè)稅可以有效地刺激消費(fèi)，是個(gè)稅調(diào)整的好時(shí)機(jī)”，這是日前包括吳敬璉等在內(nèi)的五位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家所作出的一致判斷。這不僅是因?yàn)椋@樣做有利于減輕居民的總體稅負(fù)，增強(qiáng)他們的消費(fèi)能力，進(jìn)而刺激經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)；更在于，從賦稅公平的角度來看，對(duì)個(gè)稅實(shí)施包括調(diào)整起征點(diǎn)在內(nèi)的深層次改革，有助于促進(jìn)收入分配問題上的社會(huì)公平，并緩解因此帶來的種種社會(huì)矛盾和不平感。
顯然，如果“個(gè)人所得稅法近期不會(huì)有大的修訂”屬實(shí)，那就意味著，個(gè)稅改革的“路線圖”，到目前為止仍是含混不明的，“好時(shí)機(jī)”將很可能再次被延誤、錯(cuò)失。
當(dāng)然，個(gè)稅改革尤其是深層次的全面體制改革，必然涉及多方面復(fù)雜的既得利益的重新調(diào)整和分割。這種背景下，改革將面臨的難度和阻力，無疑可想而知。但是，與個(gè)稅改革所能帶來的種種長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)公共利益相比，這些不能也不應(yīng)該成為延誤改革進(jìn)程、遲遲不能堅(jiān)決推動(dòng)的理由。
無論如何，個(gè)稅改革都有必要盡快擺脫目前這種含混、籠統(tǒng)的狀況，制定出一個(gè)周詳?shù)膶?shí)施“路線圖”。 |