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| 2008-04-28 作者：余豐慧 來源:燕趙都市報 |
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無論通貨膨脹還是經(jīng)濟下滑甚至停滯，最終受危害最大的是普通老百姓。因此，必須高度警惕中國經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”局面的可能。既要防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟出現(xiàn)過快滑落的問題。
所謂“滯脹”，是指通貨膨脹與經(jīng)濟停滯并存的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。在一國經(jīng)濟中，一般情況下通貨膨脹必然伴隨著經(jīng)濟過熱、過快，通貨緊縮必然伴隨著經(jīng)濟停滯現(xiàn)象。這兩種經(jīng)濟現(xiàn)象，在運用貨幣的、財政的調控手段進行治理時，目標很容易確定，手段選擇也比較明確。經(jīng)濟中最為可怕的現(xiàn)象是出現(xiàn)“滯脹”，它是相互反向的經(jīng)濟現(xiàn)象交織在一起的一種情況，無論貨幣手段還是財政手段的決策都非常難，都不容易輕易下手，都會出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。目前，歐美特別是美國已經(jīng)出現(xiàn)“滯脹”跡象。
那么，當前中國經(jīng)濟情況如何呢？北京大學中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長中心完成的、由國家統(tǒng)計局多名專家參與撰稿的、4月25日發(fā)布的《中國經(jīng)濟增長報告2008》認為：“短期內，物價轉向全面通脹壓力加大，有導致經(jīng)濟下滑過快的風險，因此調控需要把握好力度�？紤]到出口下降等因素，未來經(jīng)濟可能還有通縮壓力。”撰稿人之一的北京大學經(jīng)濟學院院長劉偉警告說，目前中國從投資到工業(yè)產(chǎn)品，到消費品等多個領域的價格都出現(xiàn)明顯漲幅，短期內物價面臨從結構性通脹向全面通脹轉變的可能，“目前正處于這一轉折點上”(4月26日《21世紀經(jīng)濟報道》)。同時，筆者注意到，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長彭志龍25日表示，現(xiàn)在通脹預期已基本形成，在短期內很難扭轉，今年要實現(xiàn)CPI調控4.8%的目標有一定難度(4月26日新華網(wǎng))。
從具體物價項目來說，潛在漲價壓力非常大。而且一些漲價因素是國內無法控制和難以預料的。國際石油價格還在失控式地上升，長期看，國內油價很難頂?shù)米�。國際糧食價格出現(xiàn)暴漲，在全球化的今天，國內糧價不可能不受影響，期待糧價下降是非分之想，那么，一系列生活必需品不可能有大的回落。國內煤炭價格在不斷上升，電價很難扛住，漲價是早晚的事情。價格一直平穩(wěn)的家電、洗衣粉等用品都在蠢蠢欲動，準備漲價。物價由結構性上漲轉變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎浀膲毫φ诩眲≡龃蟆?BR> 我們再來分析一下經(jīng)濟情況。美國次貸危機正在使美國、歐洲經(jīng)濟出現(xiàn)衰退跡象。日前，美國總統(tǒng)布什已經(jīng)公開承認美國經(jīng)濟正在減速。經(jīng)濟減速的一個直接影響就是消費將會大幅下降，那么，對中國出口的影響可想而知。同時，美元一直在貶值，人民升值速度加快，已經(jīng)使我國一些出口企業(yè)不堪重負，有些已經(jīng)轉產(chǎn)或者關門大吉。在中國內需沒有根本啟動起來時，作為拉動中國經(jīng)濟比重最大一架馬車的出口，如果急劇下降，對中國經(jīng)濟的影響可想而知。其次，我國經(jīng)濟拉動力較大的另一駕馬車是投資，而投資拉動主要體現(xiàn)在竭澤而漁式開采、利用能源和資源上，隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹，能源、資源拉動經(jīng)濟的力量必然減弱，對中國經(jīng)濟的影響不可忽視。再者，隨著勞動力成本的增加、對勞動者保護力度的加大和規(guī)范，以及環(huán)保力度的加大等，一些介于合法與非法之間的生產(chǎn)力必然會減少和規(guī)范。因此，中國經(jīng)濟在一邊全面通貨膨脹壓力增大的同時，出現(xiàn)減速的可能性不是沒有。
無論通貨膨脹還是經(jīng)濟下滑甚至停滯，最終受危害最大的是普通老百姓。物價直線上升將導致低收入者生活困難，威脅生存；經(jīng)濟停滯將使百姓就業(yè)機會減少，失去收入來源或者收入減少，同樣對生活生存構成嚴重威脅。如果兩者同時出現(xiàn)，那么百姓生活生存將受到更加嚴重的影響。
因此，必須高度警惕中國經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”局面的可能。既要防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟出現(xiàn)過快滑落的問題。這就要求貨幣政策的運用必須顯示出高超藝術和高度智慧。匯率上，人民幣升值不能過猛、過快；利率該出手時就出手，但在幅度、存貸款利率區(qū)別對待上要動腦筋；法定準備金率、央行票據(jù)等數(shù)量工具，繼續(xù)大膽運用。
財政政策必須有大的作為。在稅收手段上，對于限制性行業(yè)必須提高稅率水平，對于鼓勵性行業(yè)特別是涉及民生的項目要實行優(yōu)惠稅率；在財政數(shù)量工具上，將近5萬億的財政收入必須加大對農村、農業(yè)和農民的投入，農村經(jīng)濟發(fā)展空間大，八億農民有巨大的消費潛力，這些，也許是下步支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的一個新增長點，也許是支撐中國經(jīng)濟不會走向停滯的新領域。貨幣手段、財政手段都必須對農村經(jīng)濟實行最為優(yōu)惠的鼓勵性政策。 |
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