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| 國家賠償標(biāo)準(zhǔn)，不要把秤當(dāng)尺子 |
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| 2008-04-02 翟春陽 來源:大河報(bào) |
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最高人民檢察院刑事賠償工作辦公室日前下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)２００７年度全國職工日平均工資的通知》，要求全國檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)，侵犯公民人身自由的刑事賠償案件日賠償金按照９９．３１元計(jì)算。因?yàn)椋玻埃埃纺耆珖擎?zhèn)單位在崗職工日平均工資為９９．３１元。（４月１日《大河報(bào)》）《國家賠償法》自１９９５年實(shí)施，侵犯公民人身自由的刑事案件日賠償金已由１７．７６元增加到去年的８３．６６元，今年再提高到９９．３１元，這樣一個(gè)從低到高的曲線圖，本可視為中國法制在人權(quán)保障方面的巨大進(jìn)步。然而這個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn)為什么不僅沒有得到多數(shù)人的認(rèn)可，反而招致從網(wǎng)友到專家的一直質(zhì)疑？
以“全國城鎮(zhèn)單位在崗職工日平均工資”作為“侵犯公民人身自由的刑事賠償”的依據(jù)，其實(shí)意味著，賠償只針對(duì)公民因人身自由被侵犯導(dǎo)致工作權(quán)被侵犯所造成的“經(jīng)濟(jì)損失”這一部分，而并不針對(duì)“侵犯公民人身自由”這一部分——問題是不是很嚴(yán)重？筆者無法明白，針對(duì)“侵犯公民人身自由的刑事賠償”與“全國城鎮(zhèn)單位在崗職工日平均工資”有何內(nèi)在關(guān)聯(lián)？姑且不論這個(gè)“日平均工資”是高是低，能否體現(xiàn)人身自由的價(jià)值，都難免“拿一桿秤去丈量距離”這樣的荒唐。
固然，如最高人民檢察院刑事賠償工作辦公室負(fù)責(zé)人所說，這“并不表示人的自由一天就值９９．３１元”，總得有個(gè)上限。話是不錯(cuò)，但既然是針對(duì)“侵犯公民人身自由”的賠償，其實(shí)就表示著中國公民的自由一天就值９９．３１元！盡管“自由無價(jià)”是個(gè)“虛詞”，但“日賠償９９．３１元”顯然也太低了。
專家說，唯有加大針對(duì)“侵犯公民人身自由”的國家賠償力度，才更有助于防止公權(quán)力侵犯公民人身自由事件的發(fā)生，因?yàn)橘r償總對(duì)應(yīng)著責(zé)任。我認(rèn)為這才對(duì)頭。公權(quán)力的責(zé)任必須與賠償額的高低成正比；法律也更應(yīng)該對(duì)我國的法制建設(shè)進(jìn)程充滿信心，高額賠償標(biāo)準(zhǔn)就是這種信心的表現(xiàn)。 |
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