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成思危：“全收經驗”值得借鑒和推廣
全國人大常委會副委員長成思危在“有序轉移保障權益促進新時期我國農民工轉移就業與權益保護專題研討會”上說，張全收的“全收經驗”較好地解決了當地農民工在轉型時期遇到的各種問題，值得借鑒和推廣。他說：“‘全收經驗’是多年打拼和探索得出的一條成功經驗，要不斷發掘‘經驗’的新內涵，充實和完善‘經驗’的精華，走在有效保護農民工合法權益的全國前列”。
成思危指出，要把農民的問題拿到建設中國特色社會主義這個背景下來考慮，然后根據中國的特點，解決好“三個”問題：一是農民工從個體勞動者轉變為雇傭勞動者的法律權益保護問題；二是從農業勞動者變成工業和服務業的勞動者，要解決好技術培訓問題；三是從鄉下人變成城里人需要解決的戶籍、住房、子女入學、社會保障等問題。
于建嶸：“全收經驗”的五點結論
一開始我是帶著懷疑的態度去看“全收經驗”的。但是，通過調研，我得出了五點結論：
第一，
農民工是認可這種模式的。我問了幾個工人，到底感覺怎么樣？他們告訴我，通過全順公司一能夠找到工作，二能夠拿到工資，這是非常明確的。工人的組織感也很強，他們都認為自己是全順的工人。
第二，
用工老板愿意招用全順公司的農民工。理由在于：有訂單可以招用工人，沒有訂單全順公司就可以調回去。全順公司很講信用，不會帶來麻煩。工人也好管理，做事比較認真。
第三，
張全收有良好的品德，同時也獲得了經濟上的利益。張全收獲得了榮耀、贊揚，也得到了經濟利益。通過向雇主每輸出一人收取200-300元管理費，全順公司才能夠生存下來，這一點很重要。他不只是一個道德形象，經濟上的推動力是存在的。
第四，
對勞務輸出地肯定是有好處的。去張全收的辦公室，他拿出一大堆匯款單子，說幫助多少農民工匯款，這一點我感覺特別好。
第五，
對勞務輸入地而言有貢獻也有壓力。近幾年來，全順公司沒有發生一起刑事犯罪案件，這很了不得。但也正因為全順公司的農民工有組織，提高了農民工的談判能力，如果出現老板攜款逃跑的情況，對當地政府是有壓力的。
鄧榮霖：防止損害農民工利益的現象
應該肯定張全收的精神是可嘉的。他到目前所取得的成績是自己開拓的結果，全順公司也是市場經濟體制下自發形成的。張全收是作出了貢獻的。上個世紀90年代末深圳當地的政府曾經搞過類似的員工租賃的模式，但效果不理想。
我不太贊成用“模式”這個詞。怎么把它制度化、市場化，仍然是當前全順公司最為主要的問題。鑒于全順公司的運作處于發展階段，建議重視與加強公司制度創新和公司文化建設，包括公司內部的產權制度、組織制度、管理制度的規范化運作以及包括公司高管人員在內的全體工作人員全面素質的提高。
由于全順公司采用集團式輸出農民工取得明顯效果，再加上深圳地區仍存在“招工難”的現象，導致當地正在出現類似的農民工組織，用工單位感到魚目混珠，難以辨別。僅僅依賴用工單位對全順公司的信譽，難以規范這類農民工組織存在的問題。建議政府有關部門采取必要措施，以防止損害農民工利益和用工單位利益的現象。
張德修：讓億萬農民工共享陽光
農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現出來的一支新型產業大軍，他們廣泛分布在國民經濟的各個行業，為城市繁榮、農村發展和國家現代化建設做出了重大貢獻。農民外出務工，一頭連著城市和發達地區，一頭連著農村和落后地區，為改變城鄉二元結構、解決“三農”問題闖出了一條新路，是工業帶動農業、城市帶動農村、發達地區帶動落后地區的有效形式。新時期如何實現我國農民工合理有序轉移就業及權益保護成為重大課題。
目前我國正處在工業化、城鎮化加速發展的階段，會有越來越多的農村富余勞動力逐漸轉移到非農產業和城鎮中來，大量農民工在城鄉之間流動就業，在我國將長期存在。據統計，我國外出就業的農民工高達1.5億人，就業是民生之本，更是農民工最基本的權利，也是農民工的第一需要。現階段我國農民工面臨著比較突出的難題，就是有序轉移就業和權益有效保障。確保農民工公平就業，維護農民工的合法權益是解決農民工問題的當務之急。山西黑磚窯事件暴露出來的虐待農民工問題，更是說明農民工需要安全的就業環境、公平的就業通道、法制化的權益保護。解決好農民工的問題，既是關系改革發展穩定全局的迫切任務，也是建設中國特色社會主義的一個戰略任務。
近年來，河南農民張全收在深圳打工實踐中探索出用保全的模式來保障農民工的權益，用勞務輸出的方式來解決農民工就業難題，在勞務輸出上創造了一種在輸出地、輸入地進行公司化管理的“全收經驗”，這不僅解決了農民工有序轉移和企業用工短缺的問題，有效地規避了農民工的風險，而且還保證了用工單位和農民工的合法權益，促進了社會穩定和諧，引起了社會媒體和國務院的廣泛關注。我在農民日報社當社長的時候，就知道河南農民工張全收帶領農民工在深圳打工的事情，這是兩年前的時候，當時農民日報對張全收同志的事跡進行廣泛宣傳。對于像張全收這樣善待農民的好做法、好典型，我們應該多總結，多宣傳。 |