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網絡時代政府該如何辟謠

2008-03-04 作者:吳盟初來源:中國青年報

    同時有幾則政府辟謠的新聞：一是針對有媒體稱“中國正在研究廢除獨生子女政策”，中國人口與計劃生育委員會官員近日明確表示消息不屬實；二是針對近日部分地區出現的排隊辦理暫住證現象，北京警方表示，“3月1日以后不再辦理暫住證”的說法純屬謠言；此前幾天，因“燃油漲價”傳言，北京許多加油站門口車滿為患。北京市政府有關部門當晚通過電臺予以澄清。
    幾則謠言或者說不實消息，分別關涉重大民生問題和政策安排，個個怠慢不得。雖然政府部門就此已發布了權威的消息，以澄清事實，但由于傳播迅速，以及信息發布的相對滯后，對公眾生活還是產生一些影響。對此，政府部門應當有所反思。
    辟謠的姍姍來遲，效果會打折扣。一方面，政府不能及時做出回應，加劇了傳言的散播，客觀上起到一個推波助瀾的作用；另一方面，也容易讓公眾產生額外的聯想。尤其是像油價、暫住證等與特定群體有著密切利益關聯的公共信息，非常敏感，處理不當，可能會使公眾對辟謠本身產生不信任感。譬如，北京市政府對“燃油漲價”傳言做出澄清以后，仍有不少司機繼續排隊。
    政府反應慢，不僅僅是一個速度的問題，還暴露出對民間傳言殺傷力認識不足，以及應對方式的滯后。中國的網民現有兩億之眾，互聯網已成為最重要最普及的信息傳播、交流溝通的途徑。此時，謠言的傳播速度和范圍會越來越快，越來越廣，這是我們無法回避的一種未來趨勢，也是政府部門必須面對的一個新課題。
    還應該認識到，在眾多的謠言、傳言和不實消息中，有一些純屬無中生有，惡意散播，有一些則是合理的猜測。譬如“停辦暫住證”的傳言，源于戶籍制度的經常性修改，“廢除獨生子女政策”則源于在少數地區已有所松動，“燃油漲價”更是已成為一種生活經驗，在無法辨其真偽的情況下，公眾抱著一種“寧可信其有”的態度，使傳言愈演愈烈，實是人之常情。
    這就決定了政府部門的辟謠，不僅要及時，還要講究技巧，具備極強的說服力，不僅要懂得“謠言止于智者”，“謠言止于公開”等基本道理，還須將這些原則細化。要摒棄那種事后“危機攻關”式的辟謠，而把辟謠當做一項重要工作來抓，做好相應的完善制度設計，更新管理理念，以適應這種新的變化。
    就現實而言，我以為政府部門有幾個方面需要改進：一是對民意民情的充分掌握和了解。政府要做一個有心人，對人們關心什么，焦慮什么，想知道什么，應有一個大體的認識。在網絡已成為基本工具的今天，做到這一點并不難；二是信息發布的常態化和權威化。在傳言或謠言出現后，不明真相的人們應該通過什么渠道，聽哪一個部門哪一個機構的信息發布，以及哪一種方式更有利于有效傳達，更利于澄清事實，都需要制度上的進一步明確。三是要加強事后的分析和研究工作。從某種意義上說，每一個謠言或傳言，都是一次民意的反饋，對政府的政策安排和走向都是有價值的。因此，這樣的查漏補缺，其實是對謠言的最積極的防御。

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