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    若保障房致房價猛降 建設部咋辦
        2008-02-14    謝昱航    來源:中國青年報

        在談到今年建設部要抓緊做好的三項工作時,建設部副部長姜偉新表示,要完善住房保障體系,既要防止房價過高過快上漲,也要防止過快過猛下降。但他同時談到,建設部對現階段我國住房政策,基本上有了一個比較明朗的政策取向:低收入家庭主要通過廉租住房解決,外加經濟適用住房;中等收入家庭采取限價商品房和經濟租用房的辦法解決;高收入家庭主要通過市場解決。(《新快報》2月11日)

        這幾年房價上漲太快,與政府住房政策是有一定的關系的。由于政府沒有較早地重視自身在住房上的保障責任,將住房供給過多地交給了市場,而一段時期內,很多地方經濟適用房和廉租房建設遲緩,致使住房提供形式單一,房價由地產商操控。換句話說,政府在前幾年過多地把住房問題看成是一個經濟問題,而忽視了其作為政治問題和社會問題的存在。
        事實上,在住房問題上,僅靠市場調節是有很大弊病的。因為住房是老百姓的生活必需品,需求彈性很小,價格對需求的影響不明顯;而土地供應的有限性和中國現有土地制度又注定住宅用地的稀缺性,房價由市場調節,必然是房價過高,讓很多人買不起房。所以,政府重視住房保障功能,加強保障性住房的供應,可以說是一次重要的角色回歸。
        建設保障性住房,需要政府有堅定的決心。從建設部住房政策取向的表態中可以看到,低收入家庭、中等收入家庭,都有可能在政府的保障性住房建設中解決住房問題。可如果真能實現這一目標,那么市場上的房價極可能下降。研究表明,保障性住房建設與房價呈反比關系,廉租房或經濟適用房的供給每增加5%,就會迫使房價下降3%~4%。最近廣州的房市,就印證了這一研究結果。今年春節前后,因為廣州共有三個限價房項目上市,不少樓盤紛紛以優惠折扣甚至“半價”開盤等策略爭奪客源,“比限價房更便宜的房子”的樓盤廣告,赫然亮相廣州各大媒體:時代集團推出的“時代糖果”,號稱4480元/平方米至5600元/平方米,挑戰金沙洲的廣州首個限價房(6500元/平方米);同樣位于金沙洲的一線江景樓盤合生君景灣,也開出了6400元/平方米的起始售價;而鳳凰城美寓繼續以均價4900元/平方米“叫板”限價房。
        限價房剛推出幾個項目,商品房價格就受到這么大的影響,隨著大批的經適房、限價房推出,商品房價格又會是什么樣子呢。如果說,商品房價格大幅下降,政府又會持什么態度?而按建設部副部長的說法,是要防止房價過快過猛下降的。那么,建設部門通過什么措施保證房價不過猛下降?我們知道,房價下降的根本原因還是在于供應,為了保房價,政府會不會限制保障性住房的供應?
        “防止房價猛降”的觀點和現階段建設部的住房政策取向,有矛盾之處。住房政策已明確,高收入家庭的住房主要通過市場解決——也就是說,針對高收入家庭的商品房,是屬于市場調控的,既然政策明確了市場調節,那么,其是否下降,下降多少,行政部門何必管呢?如果說,商品房不降,說明我們的高收入家庭很多,經濟發展水平足以支撐這么高的生活水準;如果說房價猛降,說明我們的高收入家庭與現行房價來比,也并不是那么“高收入”,也就說明房價并不合理,那么下降就是應該的,行政部門還要保什么呢?

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