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    厘清工資形成原理再談增長機制
        2008-01-25    作者:宋桂芳    來源:21世紀經濟報道

      <工資條例>正在起草中,職工調薪可能參考CPI。"將來出臺的<工資條例>,與工資增長不必然互為條件",勞動和社會保障部工資司司長邱小平日前在接受記者采訪時表示。(1月20日<東南快報>)

      起草中的<工資條例>旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪及支付機制等問題,以立法形式解決勞動福利困境,意圖雖好,效果堪憂。實際上,中國普通勞動者長期處于低工資狀態是一個體制性問題。<工資條例>最多能緩釋一些技術性塊壘,對于結構性的積重難返似乎無力回天。
      按照市場邏輯,任何商品的價格應該是由價值決定,并受供求關系影響,勞動力價格也不例外。但是,長期以來,我們對人口紅利的透支相當嚴重。在社會保障水平較低的事實下,工資緊盯的不是發展線、而是生存線。大多數人身處于失業的恐懼里,勞資博弈失衡,人才不流動,工資當然也漲不起來。
      工資增長應該走市場路線,即工會與企業協會充分協商決定工資水平、工資關系和工資增長率,企業內部自主決定分配;公共部門(包括政府公務員)根據平衡比較原則依法調整工資;國家通過宏觀調控保證工資與經濟協調增長,調節最低工資標準以保障人們基本生活。

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