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中國國家統(tǒng)計局原局長李德水今天表示，預(yù)計到今年年底，中國的GDP可能突破23萬億元，將與德國的水平相當(dāng)。
從第六大經(jīng)濟(jì)強國到第三大經(jīng)濟(jì)強國的每次超越，都能引發(fā)公眾的關(guān)注和熱議，渴盼增長的心態(tài)可見一斑。但是，從我國即將成第三經(jīng)濟(jì)大國的興奮中，筆者以為，我們不能僅僅在數(shù)字的興奮中迷失，相反，需要一種理性的關(guān)照。因為國民福利的增長遠(yuǎn)比成為第幾個經(jīng)濟(jì)強國重要。
誠然，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所有概念中最重要的指標(biāo)是GDP。但GDP卻不是萬能的。一是它不能反映社會成本，二是不能反映經(jīng)濟(jì)增長的方式和為此付出的代價，三是不能反映經(jīng)濟(jì)增長的效率、效益和質(zhì)量，四是不能反映社會財富的總積累，五是不能衡量社會分配和社會公正。如果只注重經(jīng)濟(jì)總量和速度的增長，而不顧資源損失、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，就有可能造成經(jīng)濟(jì)增長了，而公眾的生活質(zhì)量卻下降了的局面，而且經(jīng)濟(jì)本身也不可能持續(xù)增長。
國際社會發(fā)展的基本經(jīng)驗和主流發(fā)展理論表明：政府在發(fā)展中要優(yōu)先考慮社會發(fā)展、人的福利、人的公平和人的尊嚴(yán)，把人的發(fā)展置于發(fā)展的核心地位。我們應(yīng)該一如既往地區(qū)分發(fā)展和增長，要重視發(fā)展，而增長是比較狹隘的概念，要區(qū)分社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要重視社會發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較單一的概念，而在社會發(fā)展中，又要重視人的福利、公平、尊嚴(yán)和人的發(fā)展。
可以說，經(jīng)濟(jì)增長必須與公眾參與和治理等問題結(jié)合起來，在發(fā)展過程中必須保證每一個人的權(quán)利和利益，而不僅僅保證投資商和精英們的權(quán)利和利益。
更何況，社會發(fā)展的核心是強調(diào)消除貧困、減少失業(yè)和消費歧視，而經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟(jì)增長的同時收入不平等在加劇，經(jīng)濟(jì)增長與消除貧困之間沒有必然的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不只是意味著GDP的增長，還意味著貧困、失業(yè)、收入不均等社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。因此，社會發(fā)展保證全體居民尤其窮人的收入及就業(yè)安全，減少貧困。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)進(jìn)行有利于窮人的資源再分配，給予人力發(fā)展以高度的優(yōu)先權(quán)，采取適當(dāng)?shù)恼撸尭F人分享經(jīng)濟(jì)增長的利益。
因此，我們應(yīng)該拋棄狹隘的GDP情結(jié)，反對以GDP論英雄，不能提拔重用只問施政實效，不問施政成本，追求短期行為、數(shù)字泡沫和虛假政績的“GDP干部”。政府決策者和社會應(yīng)把關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)向關(guān)注社會發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，在更廣闊的視野內(nèi)審視中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變量，樹立科學(xué)發(fā)展觀和新政績觀。總之，對“GDP有望趕上德國”需進(jìn)行理性觀照。 |