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| 2007-09-13 作者：周建邦 來源:中華工商時報 |
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國家統(tǒng)計局9月11日公布了8月份經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)：8月份，居民消費價格總水平同比上漲6.5%，其中城市價格上漲6.2%，農(nóng)村價格上漲7.2%；食品價格上漲18.2%，非食品價格上漲0.9%；消費品價格上漲8.0%，服務項目價格上漲1.8%。
從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看，當前CPI上漲的主要原因就是糧食價格上漲過快，而且糧食又是與民生關系最為密切的產(chǎn)品，食品價格上漲過快，既是通脹的最大隱憂，也是讓民眾對本輪價格上漲產(chǎn)生普遍焦慮心情的重要因素。
國家發(fā)改委為了嚴控食品類產(chǎn)品價格過快增長，曾經(jīng)三令五申嚴禁哄抬物價、聯(lián)手漲價，各地物價部門也對經(jīng)營牛肉面、方便面、快餐等工商企業(yè)聯(lián)手漲價行為進行過控制、查處。其效果如何，恐怕要打上一個問號。因為在糧食漲價的情況下，其價格必然要傳導到下游產(chǎn)品。在糧食漲價的情況下，要禁止牛肉面、方便面、快餐漲價，顯然是不切實際的想法。人們有理由懷疑，發(fā)改委、物價局舉起的板子，是不是打錯了屁股。
論及此次糧價的大幅上漲，也有不少人認為主要是源于國際糧價上漲。國際糧價上漲的確是事實。可是，我們不要忘記，中國的糧食主要還是以自給自足為主，國際糧價波動對中國糧食價格雖然會有影響，但影響絕對不會如此之大。更讓人覺得蹊蹺的是，此次糧食大幅度漲價，是在中國糧食連年增產(chǎn)豐收的情況之下出現(xiàn)的。
要分析此次糧食大幅漲價的原因，不能不提到中央儲備糧管理總公司(以下簡稱“中儲糧”)。作為糧食購銷市場的“巨無霸”，中儲糧的糧食購銷政策無疑對糧價具有決定性的影響。此次糧價大幅上漲，可以上溯到去年的第四季度。從那時起，在整個糧價上漲過程中，一直就有中儲糧的身影。
中儲糧的保護價收購政策，無疑對保護農(nóng)民種糧的積極性和促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收有著重要意義。由于購銷盈虧全部由中央財政承擔，中儲糧實行順價銷售也合情合理。可是，中儲糧實行競拍招標的銷售方式是否合理，恐怕就值得考量。在房地產(chǎn)市場，土地競價招標出讓，已經(jīng)成為人們公認的房價虛高的重要推手。居于糧食市場壟斷地位的中儲糧，如果不考慮糧價合理與否，一味采取競拍招標的銷售方式，無疑也是糧食漲價的重要推手。特別是在今年糧食收購保護價并沒有多大改變的情況下，中儲糧依舊以競拍招標的方式，推動糧價節(jié)節(jié)攀升，這合理嗎？糧食價格的不斷上漲，促使人們?nèi)ニ伎迹袃Z當前的競拍招標銷售方式，到底是配置市場價格的手段，還是已經(jīng)演變成了扭曲糧食市場價格的工具？
作為糧食市場的“巨無霸”，中儲糧有能力平抑市場糧價。作為中國人民的“糧倉”，中儲糧有責任為平抑糧價做出努力。我們期待著中儲糧在制止糧價上漲上有所作為。 |
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