|
《勞動合同法》通過以來，引起全社會的持續廣泛關注，這部將于明年元月1日開始實施的法律，在被廣大勞動者寄予厚望的同時，也有不少企業和單位，將其視為“畏途”：據報道，新法還未施行，個別用人單位就在“未雨綢繆”，想辦法對付某些“于己不利”的條款，例如，準備在年底前大量裁員、隨便規定試用期的長短、任意規定工作量、不給員工交納社保和公積金，等等。
當然，這些違反《勞動合同法》規定的行為多半是出于用人單位對于新法的不了解或者誤解。現實中，有相當數量的企業主認為，《勞動合同法》加重了用人單位的責任。這是可以理解的。過去，國家對雇傭關系沒有特定的法律約束，現在，正式的專門法馬上要開始生效，簽或不簽勞動合同？怎么簽？簽什么？用人單位再也不能像過去那樣隨意，單方說了算。其所謂的“加重責任”，只不過是法律把原來實際上長期處于傾斜狀態的天平扶平而已。
一個勞動合同的簽訂，要經歷若干階段，牽涉雙方很多權利、義務的確定、分配和擔當。最后怎么寫進合同，當然需要雙方協商一致，共同認可。但是，在勞動力供大于求的國情下，用人單位始終掌握著不言而喻的某種優勢。所謂平等、權利，最終在就業艱難的權衡之下，還是要讓位于為了找到一份糊口的工作而不得不“向現實妥協”。
“失衡”帶來的“妥協”終究帶不來我們真正所想要的和諧。正如有關專家所指出的，我國當前勞動問題中一個重要的情況是，勞動者缺失實現自己權利的渠道，特別是弱勢勞動者。而這種缺失，甚至從立法上就已經為其留下了“借口”。在前不久廣州市失業人員專場招聘會上，有不少企業對前來應聘的人員公然說，“沒有合同，沒有社保”。要知道，這可是“有關部門”出面組織的招聘會。按道理，參會企業都應該是規矩守法的“良民”才是，但現實仍然是如此冷酷。
其實，對于很多低收入、不固定期限的就業人員以及不少在私營企業就業的人士來講，不單是社保難保，公積金更是他們心頭之病。在房價高漲的今天，買房難對于他們尤為嚴重，僅靠工資大概只能顧眼前生活，如果沒有公積金，基本上沒有購房希望。但是，恰恰是最需要公積金的他們，卻沒有公積金。筆者接觸到的一些民營企業員工，常常為沒有公積金而苦惱。《勞動合同法》里雖有用人單位必須為員工購買社保的規定，但對于公積金卻只字未提。而按照《住房公積金管理條例》包括城鎮私營企業的員工，都應該享有公積金待遇，條例明確規定：“單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內到住房公積金管理中心辦理繳存登記”。可惜，這一規定并未在勞動合同法中得到相應體現，試想，一份勞動合同缺了如此一大塊福利，又如何算得上完整？
毫無疑問，以現有的制度條件，要訂立一個完美的合同依然是艱難的。當然，勞動合同法實施之后，我們期待著這一狀況會有所改善并得到不斷完善：我們期待同工同酬，我們期待有社保公積金，我們期待著一切法律賦予的勞動權利與福利都可以在合同中得到體現，我們期待著不用再為了永遠做不完的工作無故地加班。
當然，作為文本的法律不會自動保護我們的權利，我們最終的期待和依賴是，有關的執法和司法能夠更好地盡到檢查、監督乃至裁判之職。相信，只有它與靜止的法律文本相輔相成才能更有效能、更有威力。 |