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| 2007-04-10 李新民 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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繼4月6日俄羅斯工業(yè)和能源部長赫里斯堅科宣布“不會成立天然氣歐佩克”之后，4月7日，伊朗高官侯賽因·卡贊普爾·阿德比利再次表示：“伊朗等天然氣生產(chǎn)國沒有創(chuàng)建天然氣歐佩克計劃。”這讓此前國際能源觀察家對多哈天然氣出口國論壇上將成立“天然氣歐佩克”的預(yù)言流產(chǎn)了。
人們不會忘記，成立“天然氣歐佩克”是伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在1月28日接見到訪的俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書伊萬諾夫時提出的建議。第二天，俄羅斯總統(tǒng)普京便在克里姆林宮的一次記者招待會上做出回應(yīng)：“與伊朗等國家共同成立一個類似石油輸出國組織(歐佩克)的天然氣組織是一個很好的建議。”俄羅斯和伊朗的天然氣儲量分別位居世界第一和第二，兩位國家元首的聲音引起世界廣泛關(guān)注。
然而，在兩個月之后的今天，這兩個國家為什么又突然宣布終止“天然氣歐佩克”計劃了呢？這需要從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面去尋求答案。
首先，從地緣政治上分析，近兩周來發(fā)生的“英國水兵事件”和“伊核問題”讓“天然氣歐佩克”的始作俑者伊朗正面臨著巨大國際壓力。伊朗3月23日扣留15名英國水兵，聯(lián)合國安理會于24日通過1747號伊朗核問題新決議，加大了對伊朗核和導(dǎo)彈計劃相關(guān)領(lǐng)域的制裁，3月27日到29日美國在海灣地區(qū)舉行自伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)以來最大規(guī)模的軍事演習(xí)，4月2日美國海軍“尼米茲”號航空母艦戰(zhàn)斗群從美國加利福尼亞州圣迭戈軍港起航開赴海灣地區(qū)……雖然美國宣布上述舉動不是威脅伊朗，伊朗也從未就此示弱，但從近日15名被扣英軍水兵被釋放的消息來看，伊朗還是承受了不小的壓力。
在此背景下，伊朗已無意強(qiáng)推“天然氣歐佩克”計劃。更何況，在伊朗提出創(chuàng)建“天然氣歐佩克”的建議后，美國和歐盟等主要天然氣消費方的反對態(tài)度十分明鮮。美國能源部長博德曼部曾明確表示：“反對主要天然氣生產(chǎn)國操縱市場。”
其次，從經(jīng)濟(jì)角度分析，天然氣市場與石油市場有很大區(qū)別，“天然氣歐佩克”不可能仿效石油輸出國組織，在短期內(nèi)成立不具備可行性。目前全球已經(jīng)形成了比較成熟的原油期貨和現(xiàn)貨市場，油價可隨市場情況隨時變動；但天然氣價格一般都是由長期供應(yīng)合同確定的，有些合同期限甚至長達(dá)20年，因此不同于石油，天然氣很難形成一個像歐佩克那樣可以利用供求杠桿在短時間內(nèi)調(diào)控價格的國際組織。
其三，目前一些主要國家對于建立“天然氣歐佩克”意見并不統(tǒng)一。細(xì)細(xì)分析各方的表態(tài)不難看出，伊朗對成立“天然氣歐佩克”的態(tài)度最為積極，委內(nèi)瑞拉也不止一次地表示支持；俄羅斯雖然早有此心，但表現(xiàn)得并不激進(jìn)；而卡塔爾和阿爾及利亞等國則明顯對此不夠熱心。而卡塔爾是全球第三大天然氣儲量國，阿爾及利亞則是歐盟天然氣的主要供應(yīng)國之一。
我們必須看到，雖然成立“天然氣歐佩克”的計劃在此次多哈會議上面臨流產(chǎn)，但國際天然氣生產(chǎn)國之間的協(xié)作將會進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是隨著天然氣在世界能源市場上所占份額的不斷增大，從長期看“天然氣歐佩克”的組建應(yīng)是大勢所趨。中國作為一個天然氣消費量快速增長的發(fā)展中國家，有必要對此予以高度關(guān)注。 |
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