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    財(cái)富分配不均是世界性問(wèn)題
    2014-12-03    作者:記者 金輝/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    【字號(hào)

      托馬斯·皮凱蒂在中國(guó)紅了。憑借受到知識(shí)界熱捧、同時(shí)引起自由派和保守派論爭(zhēng)的《21世紀(jì)資本論》,這位年輕法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界有著很高知名度。日前,托馬斯·皮凱蒂對(duì)中國(guó)做了一次旋風(fēng)式學(xué)術(shù)旅行,先后在上海、北京多所著名高校進(jìn)行演講和交流,使《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者有機(jī)會(huì)與這位法國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)近距離接觸。 

      重新分配財(cái)富 

      財(cái)富分配不均問(wèn)題困擾著中國(guó),“這個(gè)問(wèn)題在東方和西方都是存在的,在西歐、在美國(guó),社會(huì)前10%的人掌握了大概60%左右的資產(chǎn),這是2000年的數(shù)據(jù)。2014年的時(shí)候這個(gè)數(shù)字增長(zhǎng)到了70%到75%。”
      皮凱蒂認(rèn)為,財(cái)富分配不均對(duì)富豪以外的人來(lái)說(shuō)不是一件好事情。“有很多人相信正是由于收入不平等導(dǎo)致大家收入停滯,導(dǎo)致金融系統(tǒng)更為脆弱。”皮凱蒂在書中為解決財(cái)富分配不均開(kāi)出了藥方,即在全球范圍內(nèi)對(duì)富人扣掉負(fù)債以后的資產(chǎn)扣累進(jìn)稅,累進(jìn)最高的程度可以扣到80%,越富征稅越多。他認(rèn)為,對(duì)富人征收“重稅”重新分配財(cái)富,縮小貧富差距,是為了讓社會(huì)更加平等。
      “在1930年到1980年,美國(guó)對(duì)年收入超過(guò)100萬(wàn)美元的高收入群體征收82%的所得稅,這種做法持續(xù)了半個(gè)世紀(jì)——這不但沒(méi)有遏制美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且美國(guó)在1950年到1980年期間的增長(zhǎng)速度更是超過(guò)了現(xiàn)在。”皮凱蒂認(rèn)為,這組歷史數(shù)據(jù)足可以證明,對(duì)富人征收重稅,可以對(duì)經(jīng)濟(jì)無(wú)損。
      作為法國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧朗德的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),皮凱蒂的解決思路早已在總統(tǒng)執(zhí)政綱領(lǐng)中體現(xiàn)。2013年,奧朗德宣布開(kāi)征“富人稅”,即對(duì)高收入人群實(shí)施高達(dá)75%的累進(jìn)稅率。這一法案在法國(guó)引起軒然大波,引發(fā)法國(guó)首富、全球最大奢侈品集團(tuán)LVMH老板貝爾納德·阿爾諾移居比利時(shí)和法國(guó)著名影星、“大鼻子情圣”——杰拉爾·德帕迪約移民俄羅斯為代表的富翁移民潮。
      皮凱蒂指出,教育是降低不平等性最有用的方式,這一點(diǎn)在各國(guó)是相同的。“一些國(guó)家能追趕上來(lái)也是基于這個(gè)原因,像中國(guó)就是一個(gè)例子,教育可以提升人們的勞動(dòng)效率。我們要在國(guó)家內(nèi)部降低不平等性,就要有非常強(qiáng)大的包容性的教育機(jī)制,使大家有機(jī)會(huì)獲得正確的技能。”

      累進(jìn)稅制三重作用

      21世紀(jì)被認(rèn)為是中國(guó)重新崛起的世紀(jì),中國(guó)將成為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一支重要力量。皮凱蒂承認(rèn),因?yàn)閿?shù)據(jù)不足等原因?qū)χ袊?guó)的問(wèn)題談得不多。不過(guò)他認(rèn)為,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了令人驚嘆的速度,但不能忽視貧富不均問(wèn)題的存在,而且未來(lái)數(shù)十年里中國(guó)存在的不平等問(wèn)題會(huì)日趨突顯,“因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)終究會(huì)不可避免地放緩。”
      皮凱蒂說(shuō),腐敗算得上是最不合情理的一種財(cái)富不平等,使巨額財(cái)富源源不斷地流入極少數(shù)人手中。要扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì),必須建立一整套公共機(jī)制,使資本為整體利益服務(wù),包括發(fā)展各種新型資產(chǎn)和新型的參與性治理,以及對(duì)收入和資產(chǎn)實(shí)行累進(jìn)稅制。“我想在此特別針對(duì)中國(guó)的情況談?wù)劺圻M(jìn)稅制。”
      皮凱蒂認(rèn)為,累進(jìn)稅制在公平社會(huì)里起著三重作用。
      首先,它以最公平的方式為公共服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)和教育機(jī)構(gòu)籌資,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于此。“在掃除文盲和全民義務(wù)教育方面,中國(guó)比別的國(guó)家做得好。而普及中高等教育、提高教育質(zhì)量、解決階層分化以及富家子弟與寒門學(xué)子間日益擴(kuò)大的教育機(jī)會(huì)不均等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,需要充足的公共資金投入。往大里說(shuō),中國(guó)的福利國(guó)家體制亟待建設(shè)。”
      其次,累進(jìn)稅制還能縮小市場(chǎng)和私有財(cái)產(chǎn)制帶來(lái)的貧富差距,特別是限制社會(huì)階層頂端的收入及資產(chǎn)的過(guò)度集中。
      累進(jìn)稅制的最后一重作用——可能也是最重要的一重作用——就是使收入和資產(chǎn)變化透明化、公開(kāi)化。除了籌資和再分配的作用,稅收還可用以區(qū)分各種法定類別和統(tǒng)計(jì)類別,讓社會(huì)更好地認(rèn)識(shí)自身,并依照經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的演變來(lái)采取相應(yīng)的政策。
      皮凱蒂說(shuō),20世紀(jì)80年代初中國(guó)開(kāi)始實(shí)行累進(jìn)稅制,從某些方面看與大部分發(fā)達(dá)國(guó)家自20世紀(jì)初實(shí)行的稅制相似,但存在一個(gè)很大不同點(diǎn):制度不太透明。
      “鑒于中國(guó)社會(huì)中的資產(chǎn)越來(lái)越龐大,我認(rèn)為也可對(duì)遺產(chǎn)繼承和捐獻(xiàn)實(shí)行累進(jìn)稅,并對(duì)資產(chǎn)征收年度累進(jìn)稅,而且公布相應(yīng)數(shù)據(jù)。發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,人口數(shù)量的停滯——特別是目前中國(guó)出現(xiàn)的人口負(fù)增長(zhǎng)——會(huì)使過(guò)去累積的資產(chǎn)在稅收結(jié)構(gòu)中所占比重上升。在一個(gè)每對(duì)夫婦生十個(gè)孩子的社會(huì)中,不要對(duì)遺產(chǎn)抱太大希望。反過(guò)來(lái),如果每對(duì)夫婦只有一個(gè)孩子,這個(gè)孩子會(huì)繼承兩邊的財(cái)產(chǎn)。因此,未來(lái)數(shù)十年里中國(guó)人的遺產(chǎn)繼承會(huì)越來(lái)越多。實(shí)際上就是說(shuō),那些只有一份工作的人——尤其是農(nóng)村打工者——會(huì)非常難以取得城市資產(chǎn)。在這種條件下,對(duì)巨額遺產(chǎn)繼承進(jìn)行征稅是合理的,以減輕工薪族的納稅負(fù)擔(dān)。”
      皮凱蒂認(rèn)為,出于同樣考慮,或許中國(guó)也可以對(duì)房地產(chǎn)及金融資產(chǎn)征收年度稅,增加資產(chǎn)的流動(dòng)性。“這樣的稅制會(huì)增強(qiáng)資本分配的公共透明度。如此一來(lái),每個(gè)人都可以了解國(guó)內(nèi)的財(cái)富分配變化情況,并思考應(yīng)采取何種政策改變其發(fā)展趨勢(shì)。” 

       “資本論”情結(jié) 

      對(duì)《21世紀(jì)資本論》,中國(guó)讀者很容易將之與另一本書聯(lián)系起來(lái)——馬克思的《資本論》。
      作者為什么如此冠名、這本書與馬克思的《資本論》有什么聯(lián)系?皮凱蒂對(duì)馬克思的資本論理解到什么程度?皮凱蒂做了解答。
      “我要說(shuō),我并非是一個(gè)馬克思主義者。我用很長(zhǎng)時(shí)間讀過(guò)《資本論》,《資本論》更多集中在理論層面,對(duì)未來(lái)做出各種估測(cè),它的背景是工業(yè)革命的歐洲。1860年左右,英法等國(guó)的工資停滯不前,企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)越來(lái)越快,馬克思的出發(fā)點(diǎn)很重要,但沒(méi)有足夠的數(shù)據(jù)(支撐),我不是很贊同馬克思《資本論》中因資本收入率下降,‘資產(chǎn)階級(jí)最終會(huì)自掘墳?zāi)埂睦碚摗6遥R克思也沒(méi)有對(duì)廢除私人財(cái)產(chǎn)以后的結(jié)果和廢除以后怎么辦給出論述。”
      正如有學(xué)者指出的,皮凱蒂的《21世紀(jì)資本論》與馬克思的《資本論》有根本性區(qū)別:第一,皮凱蒂與馬克思對(duì)私有財(cái)產(chǎn)和市場(chǎng)制度的態(tài)度完全不同。皮凱蒂認(rèn)為,資本主義制度能夠有效進(jìn)行資源配置,資本主義的私有制度也給人提供最基本的自由。馬克思理論則認(rèn)為,私有財(cái)產(chǎn)和資本主義制度最終要被人類拋棄。馬克思從商品、勞動(dòng)、價(jià)值規(guī)律開(kāi)始,從最基礎(chǔ)的單元解剖資本主義社會(huì),指出只有在共產(chǎn)主義社會(huì),全體社會(huì)成員才能獲得最大程度的自由。
      第二,皮凱蒂與馬克思對(duì)資本主義社會(huì)初次分配的觀點(diǎn)不同。皮凱蒂認(rèn)為,在資本主義發(fā)展模式中,資本收益大于勞動(dòng)收益盡管會(huì)帶來(lái)不平等,但由于資本主義私有制和自由市場(chǎng)是合理的,所以社會(huì)的初次分配也是合理并受法律保護(hù)的。消除貧富懸殊和不平等,要靠第二次分配的稅收來(lái)解決。而馬克思理論認(rèn)為,資本主義社會(huì)的初次分配就有嚴(yán)重問(wèn)題。資本家在分配上壓榨工人的剩余價(jià)值,加劇了資本主義社會(huì)中工人階級(jí)的貧困化。所以,要消除貧富懸殊和不平等現(xiàn)象,必須要消滅資本主義雇傭制度。

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