作者：王爾德 出版社：上海財經大學出版社

　　中國的經濟改革已經進行了三十多個年頭，取得令世人矚目的成就。過去這些年里，對改革前景抱有疑慮的聲音從未停歇，而中國經濟一路走來，偶有波折，但總體上勢不可擋，粉碎了所有看空中國的預言。財經記者王爾德采寫的這本《改革：新經濟政策向何處去》，出版可謂正逢其時，在中國經濟雖有放緩，但依然強勢的今天，總結過去，展望未來，顯得尤為必要。

　　雖然這本小書匯聚了世界各國專家，身份和學術背景各不相同。但談及中國改革的前景，論題很快就集中到少數幾個問題上面，這幾個問題大家一直都很關心，應是未來改革的重中之重。

　　第一個是中央與地方的治理結構關系。上世紀90年代末已有一些經濟學家意識到，中國在經歷了農業和工業改革之后，經濟增長動力的最重要來源可能是上世紀90年代初實行的分權改革，尤其是財政上的分權。這種政府治理模式賦予地方政府極大的動力，放手競爭，保證全國GDP的增長速度維持在高水平。

　　可是這種模式也日益暴露出缺陷，如地方政府之間不正當競爭、經濟秩序失范、市場分割、發展目標短視等。專家們給出建議，并不是簡單地在分權和集權兩個極端之間搖擺，而是更深入地完善目前的分權式治理模式，修正財政轉移支付的辦法，改變考核機制，完善法律，爭取做到地方政府“責權一致”。

　　第二個是生態環境和資源的問題。環境惡化與資源耗竭，不僅在當下中國是個突出矛盾，放眼世界也是個很棘手的問題。近兩年中國空氣狀況加速惡化，使得人們愈加關注這個命題。而真的解決起來，卻是困難重重，因為這個目標往往直接與經濟發展的目標相沖突。

　　一些官員提出，在環境與資源問題上，改革執行者應有更大勇氣，科學論證，大膽執行，突破現有的壟斷格局。不管水電、核電、特高壓，能源的各個領域都存在激烈的爭論，還有更復雜的利益糾葛。真正的改革雖然困難，但也要一步一步推行下去，朝著正確的方向去努力，功過是非由后人來評述。

　　第三個問題則是城市化問題，這在全書中也占據了很大篇幅。城市化雖是一個總體趨勢，但會牽扯到社會的方方面面，從農業、工業的轉型，到土地制度改革，到戶籍制度改革，再到社會公平的推進，所有這些都與城市化進程密不可分。著名日本經濟學家青木昌彥談了基于日本的經驗。日本經濟起飛階段，城市化曾為其注入強大的動力，中國也不會例外。

　　中國可以借鑒日本處理城市公害的許多經驗，但中國所要面臨的問題也比日本更多。因為中國人口更多，基數極大，人口流動規模遠非日本能比。由此引申出來的流動人口在城市里的居住、交通、醫療、教育，無一不是讓人深感棘手的難題，戶籍制度遲遲不能松動，原因也在此。目前的城市化已經導致社會收入差距拉大，許多城市病涌現，到了非改不可的時候。

　　現在針對城市化的改革，絕不是單純提高城市治理水平、妥善安置進城農民工生活就可以解決的。城市化進程聯系著城市和農村這兩頭，兩頭都有問題要解決。城市化進程既要改變一些土地的性質，又要改變大量農民的身份。身份要伴隨著工作生活環境的改變而改變，對很多農民工而言，都是一個無比艱難、充滿辛酸的過程。

　　所以目前的改革目標已不再是單純追求經濟增長速度，而是要提高經濟發展的質量。談及目前中國面臨的最大挑戰，許多專家都不約而同地提到了社會公平。過去三十年，社會公平并不是改革的基本目標，這就使得整個社會兩極分化，矛盾逐漸突出。如果不能妥善解決社會公平問題，就有可能演變成未來發展的重大阻力。

　　雖有這么多問題，但是展望未來，專家們都表現出樂觀的傾向。中國經濟改革在過去三十多年里已經積累了豐富的經驗，現今面臨挑戰，但仍有巨大潛力。在未來幾年里，中國的經濟增長速度可能略有放緩，因為中國經濟要從單純追求數量轉向追求質量，深化改革，消除社會不公。即使中國經濟增速放緩，放眼全球，它仍是世界上發展最快的國家之一，足以令國人感到驕傲。