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作者：楊繼繩
出版社：武漢出版社 |
“回首過去，我們沒有理由驕傲。展望未來，我們要百尺竿頭。”在我國經(jīng)濟(jì)減速調(diào)整、未來發(fā)展更寄于改革制度紅利的當(dāng)下，筆者再讀楊繼繩先生所著的厚厚一本《三十年河?xùn)|：權(quán)力市場經(jīng)濟(jì)的困境》，依舊能體會(huì)到他對于國家的改革憂心似焚、時(shí)不我待，尤其是深感官民上下都需要一場新的思想啟蒙，來重新凝聚全社會(huì)的改革共識(shí)。楊繼繩經(jīng)歷了中國改革前后兩種政治經(jīng)濟(jì)體制，他的這本書包涵了對于中國改革歷程的冷靜思考和對前景的理性期望。
自改革開放以來，中國在沒有發(fā)生大的社會(huì)震動(dòng)的情況下，取得了巨大經(jīng)濟(jì)成就和社會(huì)政治進(jìn)步已為世人所知。對于當(dāng)今中國而言，由于多年以來權(quán)力主導(dǎo)市場、經(jīng)濟(jì)依賴投資的慣性使然，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)到了不深化改革便難以持續(xù)的境地。當(dāng)今中國人不得不面對的現(xiàn)實(shí)——誠如作者在該書前言中所說——權(quán)力沒有被制衡的上層建筑和資本沒有被駕馭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“中國雖然初步建立了市場經(jīng)濟(jì)體制，但很不完善；中國的政治雖然比過去有進(jìn)步，但離完善的民主政治還有相當(dāng)?shù)木嚯x。由于行政權(quán)力過度擴(kuò)張，政治過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，甚至公共權(quán)力進(jìn)入了市場。中國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)可以說是權(quán)力市場經(jīng)濟(jì)。”
“權(quán)力市場經(jīng)濟(jì)”的概念未必所有人都能接受，甚至實(shí)際存在的個(gè)中現(xiàn)實(shí)亦不為一些人所承認(rèn)。但是，比起“權(quán)貴資本主義”或“裙帶資本主義”來，它聽上去要舒服多了。更重要的是，我們應(yīng)當(dāng)具有較為客觀和寬容的視野，才能理解我們目前所處的真實(shí)的情形。“權(quán)力市場經(jīng)濟(jì)”即為權(quán)力控制的市場經(jīng)濟(jì)，它描述的正是中國權(quán)力與經(jīng)濟(jì)真實(shí)的互動(dòng)關(guān)系。在《謹(jǐn)防權(quán)力和資本成為統(tǒng)治中國暴君》一文中，作者這樣寫道，“中國改革開放最大的成就就是完全由行政力量配置資源轉(zhuǎn)向了主要由市場力量配置資源。國家統(tǒng)管一切的情況已經(jīng)成為歷史。這一轉(zhuǎn)變在一定程度上解放了社會(huì)，社會(huì)活力得到了空前的迸發(fā)，這正是30年GDP年均增長9.8%的原因……然而直到今天，國家權(quán)力制造的行政壟斷還廣泛存在，權(quán)力過分集中，政企不分，大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要行政審批，政府設(shè)租、企業(yè)尋租的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。改革30年在經(jīng)濟(jì)上成就顯著，但在權(quán)力制衡方面的制度創(chuàng)新卻乏善可陳，有些方面還比20世紀(jì)90年代倒退了……”
權(quán)力控制的市場經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì)嗎？用吳敬璉先生的話說，權(quán)力市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)格信號(hào)是扭曲的，不可能有效地配置資源，也不可能形成一個(gè)兼容的激勵(lì)機(jī)制，因此就不叫市場經(jīng)濟(jì)了。這些現(xiàn)象在《三十年河?xùn)|：權(quán)力市場經(jīng)濟(jì)的困境》一書中多有體現(xiàn)，這本輯錄了作者從20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)前十年百余篇的政治經(jīng)濟(jì)報(bào)道和評(píng)論集，不僅用通俗的文字介紹了市場經(jīng)濟(jì)和改革的相關(guān)知識(shí)，還不時(shí)抨擊了改革中權(quán)力與經(jīng)濟(jì)盤根錯(cuò)節(jié)的積弊，同時(shí)向我們展示了中國改革發(fā)展歷程的波瀾壯闊和篳路藍(lán)縷。
當(dāng)下，我們最希望凝聚社會(huì)新的改革共識(shí)，因此寄望于普羅大眾思想的啟蒙，也寄望于領(lǐng)導(dǎo)者具有自拔自新的智慧和魄力。
事實(shí)上，我們需要什么樣的市場經(jīng)濟(jì)，也相當(dāng)程度決定了會(huì)有什么樣的社會(huì)政治秩序。楊繼繩先生曾是新華社高級(jí)記者，同時(shí)也是清華大學(xué)校友，對此早有自己的思考。“人們經(jīng)常談?wù)撐覀兠媾R兩個(gè)矛盾：官民矛盾和勞資矛盾。官民矛盾是權(quán)力沒有被制衡的結(jié)果，勞資矛盾是資本沒有被駕馭的結(jié)果。在這個(gè)制度下，權(quán)力的貪婪和資本的貪婪勢必惡性結(jié)合，這是當(dāng)今一切社會(huì)問題的總根源。以上問題不是改革產(chǎn)生的，而是改革不到位產(chǎn)生的；不是市場化的結(jié)果，而是市場規(guī)則受到?jīng)]有改革的權(quán)力體系破壞的結(jié)果。這些問題只有進(jìn)一步深化改革才能解決，無論是制衡權(quán)力還是駕馭資本，都需要民主政治制度。這需要善于選擇和利用時(shí)機(jī)，最好是在法治的軌道上有序地推進(jìn)。”在他身上，在他的話中，既有媒體人的遠(yuǎn)見卓識(shí)，又有清華人的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，也足見他對國家和人民的赤子情懷。