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未來中國金融向何處去
2013-02-27   作者:才云鵬  來源:中國證券報
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    如果說在《危機中的中國思考》(上卷)中,夏斌更多的是講述了美國金融危機產(chǎn)生的根源及它對中國經(jīng)濟的顯性和隱性影響,那么,下卷中,他的觀點集中在了金融改革這一關(guān)涉民生的焦點問題上,并通過對人民幣國際化的實施路徑展開的詳細論證,深刻闡述了金融改革的歷史機遇和挑戰(zhàn)之所在,以及刻不容緩的必要性。基于對金融改革的全面剖析,夏斌對中國未來的發(fā)展,既持有相當樂觀的態(tài)度,也不乏憂心忡忡的國士之思。這些都建立在作者對金融業(yè)及金融改革對中國未來發(fā)展的巨大能動性考量上。

    在夏斌看來,金融改革已到了內(nèi)外催逼的地步。當前,在美國和歐元區(qū)國家?guī)缀跻萑搿笆涞氖辍敝H,我國出口深受沖擊,中國發(fā)展應該轉(zhuǎn)移到依靠內(nèi)需,亦即提高居民消費率上。對此,夏斌的態(tài)度非常堅決,在對房地產(chǎn)市場的建議中可見一斑。夏斌認為短期內(nèi),征收累進高額的交易所得稅,對壓制投機來說顯然更為妥當。而今后的房地產(chǎn)市場政策,我們要向德國和新加坡學習,引導并堅持以消費品為主導。長遠來看,“內(nèi)需主導”是一個大經(jīng)濟體的必然選擇。在夏斌看來,現(xiàn)在,結(jié)構(gòu)調(diào)整到了需更進一步實質(zhì)實施階段的時候了。

    夏斌認為,金融是第二性的,經(jīng)濟才是第一性,“不要過高估計金融政策這一單一政策對經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定作用!睂嶋H上,作者隨后談到,當前治國主要應抓三件事:第一,嚴懲黨的腐敗,讓百姓擁護,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ);第二,把已做大的GDP蛋糕向窮人傾斜切一塊,在穩(wěn)定民心的同時,提高消費;第三,只爭朝夕抓改革,只有真正加快改革,才是解決各種長期問題的唯一出路。這是決定中國未來何處去的關(guān)鍵之舵。

    顯然,無論中國是否已準備好,圍繞國計民生的一系列問題必須著手解決。夏斌認為,首當其沖是解決GDP增長問題和系統(tǒng)性風險問題,而改革財稅制度將成為第一個突破口。除此之外,在土地、結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化、資源價格、金融、創(chuàng)新及國企改革等七個領(lǐng)域,都需進入具體行動階段,這是金融市場與金融體系所依賴的土壤。

    在“頂層設計”一文中,夏斌分別就這八個領(lǐng)域提出了具體建議。夏斌認為,無論是美國的金融危機還是歐洲主權(quán)債務危機,其壞的一面在于對我們原有的經(jīng)濟發(fā)展方式造成了沖擊,但也要看到其中積極的一面,即帶來了巨大的歷史機遇。要想抓住機遇,必須冷靜思考、沉著應戰(zhàn)。中國金融是有著成功的經(jīng)驗的,但未來金融向何處去,根據(jù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的三者關(guān)系,改革將直接決定中國未來向何處去。

    本書中,夏斌就國內(nèi)的金融體系改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、房市調(diào)控等展開了敘述,并對人民幣國際化路徑給予了清晰指向。當前金融領(lǐng)域內(nèi)的各種結(jié)構(gòu)失衡,根源是金融管制及競爭不充分。多頭管理,市場分割,已經(jīng)嚴重影響了市場的發(fā)展與效率。打破金融非市場化的現(xiàn)狀,盡管非常艱難,但非破不可。在這里,夏斌強調(diào),金融改革的總體戰(zhàn)略方向,是國內(nèi)金融的充分市場化和涉外金融的有限全球化,并最終融入國際主流的金融運行方式和運行機制中去。

    在后記中,夏斌給出了漸進改革的整體思路框架,提出“非一致性”、“糾錯性”和“收斂性”等概念和觀點,相信對中國下一步改革能起到深刻的啟示,并對該理論體系的建立健全,提供更多有助思考的內(nèi)容。

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