第一章 私有制和公有制經(jīng)濟(jì)理論 　　私有化浪潮是20世紀(jì)末的一件經(jīng)濟(jì)大事。它發(fā)端于英國(guó)，是瑪格麗特·撒切爾夫人倡導(dǎo)的；其后，俄羅斯和其他轉(zhuǎn)軌國(guó)家也競(jìng)相效仿。對(duì)局外人來說，這場(chǎng)變革一定會(huì)有大量的經(jīng)濟(jì)調(diào)研作鋪墊，是學(xué)術(shù)界多年?duì)幷摮鰜淼淖匀唤Y(jié)果。一切看起來都順理成章。然而，20世紀(jì)80年代的主流經(jīng)濟(jì)理論并沒有觸及私有化問題，甚至連企業(yè)所有權(quán)問題都未曾涉獵。即便時(shí)至今日，情勢(shì)依然如故，難怪非經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此驚愕不已。緊隨其后的研究雖汗牛充棟，然而，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理論在所有權(quán)方面仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在現(xiàn)實(shí)的后面。 　　和私有化這個(gè)論題相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論主要由以下流派構(gòu)成。令人震驚的是，經(jīng)濟(jì)理論的核心，尤其是一般均衡理論，竟絲毫沒有談到所有權(quán)問題。盡管如此，對(duì)于那些以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的企業(yè)而言，在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，如果市場(chǎng)沒有失靈，就沒有充分的理由來反對(duì)私有制。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織理論認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)自然壟斷（即規(guī)模經(jīng)濟(jì)較大的行業(yè)）加以干預(yù)。但公有制的效益與監(jiān)管私有企業(yè)的成本又很難區(qū)分。合約理論問世后，私有制和政府監(jiān)管之間的對(duì)比研究才獲得了更深入的發(fā)展。其流派可以分為兩類：完全合約理論強(qiáng)調(diào)不同所有制的信息差別；非完全合約理論則強(qiáng)調(diào)不同所有制的剩余控制權(quán)問題。無論二者的重點(diǎn)何在，在決定哪種所有制更適合當(dāng)今社會(huì)時(shí)，都必須將很多取舍因素考慮在內(nèi)。

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