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| 中國(guó)設(shè)備遲遲不解禁 印度電信商不耐煩 |
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| 2010-07-12 作者:記者 毛曉曉 閆磊/綜合報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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| 資料照片 |
近期國(guó)內(nèi)輿論再度關(guān)注印度把25家中國(guó)電信企業(yè)列入黑名單一事，據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者查證，此事件只是“舊事重提”。“25家中國(guó)電信企業(yè)上印度情報(bào)機(jī)構(gòu)黑名單只是舊事重提而已，不是新情況。”中興印度公司負(fù)責(zé)銷售的相關(guān)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
所謂“舊事重提”是指，7月1日印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》的報(bào)道指出，印度情報(bào)局準(zhǔn)備了一份名單，包括中國(guó)25家電信企業(yè)和一家以色列企業(yè)。在新的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，印度政府已暫時(shí)禁止以上企業(yè)向印度提供電信設(shè)備。自今年2月份開(kāi)始，印度就沒(méi)有批準(zhǔn)與這26家企業(yè)相關(guān)的450筆訂單，總價(jià)值20億美元，而已經(jīng)批準(zhǔn)的27家均為西方企業(yè)。
中國(guó)駐印度使館商務(wù)處告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，報(bào)道中提到的名單應(yīng)該早就存在，可能是去年底今年初印度情報(bào)機(jī)構(gòu)向電信部建議暫時(shí)禁止使用中國(guó)電信設(shè)備時(shí)的內(nèi)部文件。
印度媒體為何舊事重提呢？除中資企業(yè)，印度電信運(yùn)營(yíng)商也受到很大影響。中國(guó)電信設(shè)備具價(jià)格優(yōu)勢(shì)，印度電信運(yùn)營(yíng)商希望采用相對(duì)便宜的中國(guó)3G設(shè)備來(lái)削減成本。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，報(bào)道舊事重提是為了給印度政府帶來(lái)壓力，加緊執(zhí)行一個(gè)月前印度政府高層決定的有條件對(duì)中國(guó)設(shè)備解禁。
事實(shí)上，今年6月初，印度總理辦公室、內(nèi)政部和電信部以及情報(bào)局的高級(jí)官員已共同作出決定，為解決安全審批拖延印度電信項(xiàng)目的問(wèn)題，提議外國(guó)電信設(shè)備生產(chǎn)商只要能通過(guò)國(guó)際安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審批，就可進(jìn)口到印度市場(chǎng)，同時(shí)印度電信運(yùn)營(yíng)商須提供5億盧比的銀行擔(dān)保。這個(gè)決定意味著有條件放松對(duì)中國(guó)電信設(shè)備事實(shí)上的禁令。
然而一個(gè)月后，中國(guó)設(shè)備解禁的第一步，即運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備商之間須簽訂的安全協(xié)議文件，仍未最終確定，始終沒(méi)有正式出臺(tái)。
“雖然印度政府高層，從總理辛格到國(guó)家安全顧問(wèn)梅農(nóng)到兩國(guó)大使，都希望推動(dòng)這個(gè)事情的解決，印度電信部和內(nèi)政部的高層官員也有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，但解禁卻在執(zhí)行層面被拖延，幾頁(yè)的文件已經(jīng)在與各方協(xié)商過(guò)程中增加到了四十多頁(yè)，添加了很多現(xiàn)實(shí)中難以執(zhí)行的條款，討論了多次仍定不下來(lái)。”華為印度公司的相關(guān)人士告訴記者。
中國(guó)企業(yè)擔(dān)心，雖然解禁的趨勢(shì)已確定，但技術(shù)層面的拖延，也會(huì)使中國(guó)電信設(shè)備供應(yīng)商在印度第一波3G設(shè)備采購(gòu)中，面對(duì)西方公司的競(jìng)爭(zhēng)處于不利地位。只要正式文件一天不出臺(tái)，印度電信部就有理由按照舊的政策執(zhí)行，即西方公司采購(gòu)合同通過(guò)安全審查，而中方不能通過(guò)安全審查。
印度電信運(yùn)營(yíng)商也很著急。印度塔塔電信服務(wù)公司6月底甚至提出，在新的安全協(xié)議文件出臺(tái)前，應(yīng)該停止所有3G采購(gòu)，擔(dān)心其他運(yùn)營(yíng)商搶先采購(gòu)西方公司設(shè)備，更早推出3G服務(wù)。
“印度高層已經(jīng)要求解決這個(gè)問(wèn)題，但執(zhí)行層面的問(wèn)題還沒(méi)有解決”，中興和華為印度公司均表示，“我們現(xiàn)在處于迷茫和等待的時(shí)候，也在積極與印度運(yùn)營(yíng)商和中印兩國(guó)政府保持溝通，希望推動(dòng)解禁的過(guò)程更快完成。”
也有分析人士對(duì)解禁的過(guò)程表示樂(lè)觀。雖然過(guò)了一個(gè)月正式文件尚未出臺(tái)，讓人對(duì)印度政府的辦事效率沒(méi)有太高期待，但有消息稱，安全協(xié)議文件可能已獲得印度電信部和內(nèi)政部的同意，進(jìn)入了司法部審批階段，預(yù)計(jì)近期有望出臺(tái)。印度國(guó)家安全顧問(wèn)梅農(nóng)在訪華前據(jù)說(shuō)也與印度政府相關(guān)部門溝通過(guò)，希望事件能盡快解決。“我們感覺(jué)，整個(gè)事件是在向著解決的方向發(fā)展。”
商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘近日表示，中方正在關(guān)注這一名單，并正在進(jìn)行調(diào)查。中方會(huì)通過(guò)兩國(guó)政府間正常的渠道，將事實(shí)調(diào)查清楚后，再同印度方面進(jìn)行溝通和交涉。同時(shí)呼吁印度為中國(guó)企業(yè)到印度投資創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、透明的環(huán)境。
“印度有關(guān)部門反復(fù)向我們表示，他們正在制定一些新的安全審查條例。條例一定會(huì)公正、透明，不會(huì)讓中國(guó)企業(yè)在印度受到任何歧視的、不公正的待遇，我們正拭目以待。”陳德銘說(shuō)，中方會(huì)與印方加強(qiáng)溝通，為雙方企業(yè)到對(duì)方國(guó)家投資創(chuàng)造良好環(huán)境。
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