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| 2010-05-28 作者:何豐倫 來源:經濟參考報 |
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“囤地塊”和“炒中線”，這是開發商、投資商和一些地方政府和既得利益集團在中央宏觀調控一浪高過一浪的情況下，采取的“轉型”措施。這意味著前期的盲目炒作已經受到了遏制，一系列調控房價的措施起到了一定的成效。這種“轉型”也意味著，應該加大對“囤地塊”和“炒中線”的打擊力度，推動房價的理性回歸。
“囤地塊”和“炒中線”的核心還是在于謀求巨額利潤。地方政府投入的基礎設施建設，需要消化的時間不過1-2年，一些地方政府確實面臨著財政收入困窘、建設投入資本金不足的問題。這一問題需要反思的恰恰是政府本身：財力是否真正能夠做到量入為出，是否真正能夠確保本屆政府“吃子孫飯”的時候不會“絕了子孫路”。不能因為自身的政績、成績，而揮霍納稅人的錢糧。
“囤地塊”和“炒中線”發生的直接原因，在于地方政府缺乏發展實體經濟的積極性。實體經濟的大部分稅收進入了國庫，而消費經濟的大部分稅收歸地方財政所有。給地方政府留下的惟一“窗口”，就是房地產建設的收入。只要這一稅收結構不發生根本性的變化，地方政府發展房地產從中謀利的思路就不會發生轉變。因此，要從根本上改變這一狀況，核心就是重新建立起中央和地方財政扶持實體經濟發展的稅收體系，將發展房地產行業的沖動，“轉移”到發展實體經濟中。這樣才能確保房價的理性回歸。不至于出現從“賭短線”向“賭中線”的簡單轉移。
“囤地塊”和“炒中線”發生的根本原因，還在于實體經濟的發展迫切需要增加新的動力，打破壟斷是促進經濟發展的關鍵舉措。大筆資金之所以紛紛進入股市、樓市、期貨市場等等這些虛擬經濟、簡單勞動密集型資本密集型產業，而不是進入到提高勞動生產率的科研技術型行業，關鍵原因在于缺少從新興產業中獲取利潤的可能性。這就需要進行反思：如何提升實體經濟的吸引力，用怎樣的稅收、貨幣、信貸政策來刺激、鼓勵中小企業的創新能力。只有將石油、電力、電信、能源等行業中國有企業“占大頭”的局面打破，吸引更多中小企業參與其中，才能建設更好的競爭氛圍，創造出更多的就業機會，形成更多的創新能力。
上世紀90年代的亞洲金融危機，中央政府創造性地打破了中國移動、中國電信在國內市場的壟斷地位，手機和電訊市場發展風起云涌，創造了巨大的就業機會，同時促進了中國的電信產業高歌猛進。如今，面臨著新的經濟調整壓力下，我們同樣也要通過打破壟斷、創造機會來推動整個市場的發展。
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