資料照片

　　10日，國家統計局公布的最新數據顯示，2月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲10.7%，漲幅比1月份擴大1.2個百分點；環比上漲0.9%，漲幅比1月份縮小0.4個百分點。雖然有關樓市的調控措施陸續出臺，但高燒的房價并沒有出現明顯的退燒跡象。這從已公布的1月和2月份的70個大中城市房屋銷售價格中就可以看出端倪。
　　持續高燒的房價一直是社會各界關注的焦點，在兩會上高房價再次成為眾矢之的。接受記者采訪的多位代表委員明確表示，部分城市的高房價已超出普通百姓的承受能力，如果樓市持續高燒，不排除會有新的調控政策出臺，相信在一系列的調控政策作用下，高房價將面臨回調壓力。

　　聚焦　1　高房價成眾矢之的

　　和每年兩會一樣，在今年兩會上，樓市再次成為代表委員們熱議的話題之一，其中，有關高房價的討論更是持續升溫。
　　的確，在去年底至今年初一系列樓市調控政策陸續出臺的大背景下，雖然部分城市的樓市成交量出現了一定幅度的下跌，部分城市房價出現了一絲“松動”的跡象，但房價總體仍然持續走高。
　　全國政協委員、山東經濟學院房地產經濟研究所所長郭松海在接受記者采訪時說，近些年來，住房價格快速增長與大多數居民家庭的住房支付能力差距越來越大，不能滿足城鎮大多數居民日益增長的住房需求。其中，深圳、北京、上海等城市房價幾乎成一倍、兩倍地增長；一線城市房價的增長，又帶動了二線城市房價增長，房價高企，連中等收入家庭都望房興嘆。
　　全國政協委員孫繼業在其提交的“關于切實解決買房難的提案”中指出，目前我國平均房價收入比已達8倍，遠遠超出世界銀行5比1的警戒線標準，超出了普通百姓的承受能力。房奴、蝸居、蟻族等新詞迭出，反映了部分購房者的現狀及心態，成為影響社會和諧的一個嚴重問題。
　　九三學社中央、民革中央也分別提交了“關于抑制房價過快上漲的提案”和“關于切實加強宏觀調控，努力構建和諧樓市的提案”，這些提案也將矛頭直指高房價。
　　九三學社中央指出，2009年以來全國房價一路瘋狂走高，高企的房價讓老百姓望房興嘆，而近期各地新拍樓面價屢創新高、居民恐慌性購房與絕望性觀望并存，都顯示出社會對房價繼續走高的預期。房價過快上漲，將導致經濟泡沫加劇、不利于房地產市場和經濟社會的健康發展，采取措施抑制房價過快上漲十分緊迫。
　　民革中央認為，當前，畸高的房價嚴重脫離經濟發展水平和居民購買力，老百姓改善住房的需求和低購買力與高房價之間的矛盾正逐步演化成房地產市場最主要、最尖銳的矛盾，這不僅不利于房地產業的健康發展，而且已經成為影響未來我國經濟能否健康發展的重要因素。

　　聚焦　2　高房價背后有多重“推手”

　　在代表委員們對高房價提出強烈質疑的同時，國家調控政策的矛頭也已經指向了高房價。這從去年底以來出臺的一系列調控政策中就能看出，今年的政府工作報告中也再次強調，要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。
　　政府工作報告中再次明確將從多方面促進房地產市場健康發展。一方面中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元，比上年增加81億元。建設保障性住房300萬套，各類棚戶區改造住房280萬套，繼續大規模實施保障性安居工程；另一方面，要繼續支持居民自住性住房消費。增加中低價位、中小套型普通商品房用地供應，加快普通商品房項目審批和建設進度。同時規范發展二手房市場并盤活租賃市場。
　　對于投機性購房行為，政府工作報告中也特別強調，抑制投機性購房，要加大差別化信貸、稅收政策執行力度，完善商品房預售制度。與此同時，完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價格過快上漲。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的查處力度。　
　　“中央現在已經給各個地方和城市下達了加快保障性住房建設的任務和解決房價過高、過快上漲的任務。”在近期舉行的記者發布會上，住房和城鄉建設部部長姜偉新在接受記者提問時再次對“調控房價”做出保證。他表示，要對第二套房的消費用“經濟辦法”進行控制，同時要對土地供應和開發商“捂盤惜售”的現象加強管理。
　　那么究竟是哪些因素在助推房價持續飆升呢？在兩會上，代表委員們也表達了自己的看法。
　　全國政協委員陳春林在其提交的“關于加大房地產宏觀調控力度的提案”中明確指出，現房價狂漲的很大原因是地方政府的土地財政政策，高價位的土地出讓金是推高房價的主要原因之一。
　　全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后認為，地價過高、稅費過高、房產暴利是導致當前房價虛高的主要原因，建議國家采取控制地價、控制稅費、控制利潤的“三控措施”降低房價，把開發商利潤控制在國際慣例通常不超過5%的合理范圍。
　　全國政協委員李小棠在他提交的提案中稱，在推動房價上漲的諸多因素中，境外炒房資金的作用不可忽視，去年年底，摩根士丹利等國際大財團紛紛將其囤積的樓盤分拆拋售，獲取暴利，而一線大城市的中高檔小區中，一些境外人士一人擁有數套乃至數十套房產也并不鮮見。

　　聚焦　3　高房價面臨回調壓力

　　盡管最新公布的數據顯示房價仍在繼續上漲，但接受記者采訪的人士普遍認為，中央調控高房價的態度已經十分堅決，如果房價持續高燒，那么不排除會有進一步的調控措施出臺。
　　上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭接受記者采訪時說，從房價月度環比來看，經歷了2007年9月至2009年12月這一輪V型走勢后，2009年12月我國70個大中城市房價環比增幅再次攀上1.5%，創26個月來的最大漲幅，僅次于2007年9月的1.7%和2007年10月的1.6%，屬于2005年有此統計數據以來的歷史第三高值。2010年1月環比漲幅收窄至1.3%，2月環比上漲0.9%，漲幅比1月份縮小0.4個百分點，顯而易見，漲幅在加速收窄。
　　楊紅旭指出，按此速度推算，二季度就有可能出現環比負增長，即全國房價出現整體性下跌，最晚不會超過三季度。同時，兩會期間，傳遞出政府抑制房價的決心很大，調控政策不可能放松，除非下半年樓市出現異常低迷之勢，才有可能放松。基于此，今年二季度之后，全國房價將以下跌態勢為主(是月度變化)。但由于2009年下半年全國房價漲幅偏大，2010年全年的同比2008年全年的房價指數，依然會是正增長。
　　全國人大代表、重慶南方集團董事長孫甚林在接受記者采訪時表示，政府工作報告實際上已經是房價調控的強烈信號，將會遏制房價過快上漲。對于一般非高檔性的商品房來說，后期房價走勢應該是穩中有升的態勢。　
　　“無論是從總理的報告中，還是重慶市政府對房價的調控措施里，都可以看到，如果房價得不到抑制，政策肯定會出臺一些更加嚴格的調控措施。”孫甚林表示。　
　　郭松海委員認為，各級政府要引導有品牌、有實力的企業開發中低價位普通商品住房，對于中小套型住房，在財稅、土地、信貸政策上予以優惠，使房地產開發的供給結構與中低收入家庭真實需求逐步相吻合。此外還應該建立房地產社會監督委員會，加大對房地產市場的監管力度。包括對市場、土地以及其中存在的腐敗和惡意哄抬房價等行為進行嚴格監督和管理。
　　在各種調控措施中，呼聲最高的還有物業稅這項建議。部分代表委員們認為，應該借鑒國外一些國家的經驗，在合適的時機加快推出物業稅，尤其對第二套住宅或收租物業施以重稅，但是也有一些代表委員指出，物業稅的制定中有許多細節，比如物業稅的開征對象、第一套房及多套房征收方式的區別等等，實施起來也較為復雜，應該更加謹慎，同時要防止物業稅征收反推房價走高現象的發生。　
　　全國人大代表、山西晉城市市長王茂設在接受記者采訪時表示，要解決中低收入者住房難的問題，還應該完善住房保障制度。增加經濟適用房、廉租房的供給，擴大保障性住房覆蓋人群的范圍，同時大力發展公共租賃住房制度，對不符合廉租房和經濟適用住房條件，又無力購買商品房的家庭，提供公共租賃房。