2009年9月22日，國家主席胡錦濤出席聯合國氣候變化峰會時指出：“今后中國將進一步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃，并繼續采取強有力的措施。……大力發展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右”，這為我國未來經濟發展、能源結構調整、能源及電力供應等描繪了宏偉藍圖。那我們如何來實現這個目標呢？
　　2008年，我國能源消費總量為28.5億噸標煤，其中化石能源(煤炭、石油、天然氣)占92.6%，非化石能源(主要是水電、核電、風電及太陽能)占7.4%。2008年，我國發電裝機容量為7.93億千瓦，其中：水電1.726億千瓦，核電884萬千瓦、風電838萬千瓦，非化石能源發電裝機容量為1.898億千瓦，占總發電裝機容量的23.9%。
　　顯然，今后中國將采取強有力的措施實施低碳經濟。模擬顯示：2020年我國GDP將達到61.5萬億元(2005年價格)，2008年-2020年均增長7.82%；能源消費總量為42.28億噸標煤，12年年均增長3.62%，能源消費彈性系數為0.463；全社會用電量為7.3萬億至7.5萬億千瓦時，12年年均增長為6.7%左右，電力消費彈性系數為0.86左右。屆時需發電裝機16.6億千瓦，非化石能源發電裝機5.78億千瓦，占總發電裝機容量的34.8%，其中需要水電3.35億千瓦，需要核電7800萬千瓦，需要風電及太陽能發電1.65億千瓦，以達到非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右的目標。
　　當然，要實現這個目標還需要我們付出巨大的努力。我們需要在12年內增加水電1.62億千瓦，比2008年增加94%；增加核電6900萬千瓦，是現在的8.82倍；增加風電及太陽能發電1.56億千瓦，比2008年增長19倍。由此可見，任務相當艱巨。
　　除了增加這些非化石能源發電裝機，我們還必須建設智能電網。由于風力發電的隨機性很大，大容量的風力發電入網，將會對電網的安全穩定運行帶來很大的沖擊，如何安全穩定地大規模將風電送出，也是對電網的極大挑戰。對此，只有通過智能電網，在安全穩定的前提下最大限度地將清潔能源發電大規模吸納、送出、用上；同時，密切保持與電力用戶的聯系，最大限度地通過需求側管理引導用戶科學、合理、節約用電，實現節能減排。這也是我國低碳能源對智能電網的必然要求。
　　縱觀各國經濟——能源——電力發展之路，能源強度的下降都是伴隨著電氣化水平的提高。不論是發達國家還是發展中國家，電力消費增長速度均高于能源消費增長速度。這表明隨著經濟社會的發展及科學技術水平的提高，越來越多的能源被轉換成電力加以使用，從而使得電氣化水平不斷提高，能源強度不斷下降。比如日本，1965年-2005年電能占終端能源消費比重提高了10.7個百分點，其能源強度下降了21個百分點；美國1960年-2004年電氣化水平提高了11.4個百分點，其能源強度下降了48個百分點。我國1980年-2006年電能占終端能源消費比重提高了12個百分點，其能源強度下降了65個百分點。
　　因此，提高電氣化水平不僅是提高非化石能源占一次能源消費比重的需要，也是我國降低萬元產值能耗、節能減排及建設節約型社會的重要戰略舉措。  (作者為國家電網能源研究院副院長)