從今年１月１日開始，廣西對所有高速公路項目實行全程跟蹤審計。
    “別人怕審計，我們歡迎審計，主動要求審計部門對所有新建和續(xù)建的高速公路項目進行全程跟蹤審計，著力把重大交通建設(shè)項目建成優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽光工程和廉政工程。”廣西交通投資集團有限公司董事長余昌文說。

    交通建設(shè)高潮迭起

    嚴(yán)冬中的南國到處是熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)象，百色－隆林高速公路各標(biāo)段車來車往，一派繁忙景象。自２００９年９月以來，廣西交通投資集團抓住旱季少雨的有利時機，加強對項目進度的督察和監(jiān)管，投入６．２億元增加１０００多臺施工機械和１．５萬多名施工人員，同時在各項目廣泛開展“共產(chǎn)黨員先鋒號”、“克難攻堅崗”、“質(zhì)量爭優(yōu)崗”等“一號六崗”創(chuàng)建活動，迅速掀起高速公路建設(shè)的又一輪新高潮。
    放心搞建設(shè)，進度快、質(zhì)量高。除了在建的項目外，２００９年１２月２９日，這個集團還開工建設(shè)桂平－來賓、河池－都安、岑溪－水汶３條高速公路，使在建的高速公路達１５條、總里程１５５９公里，總投資８４８億元。截至２００９年１２月３１日，集團公司共完成投資１４８．８４億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    投資拉動是經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，交通建設(shè)作為廣西完成２００９年６０００億元全社會固定資產(chǎn)投資的主要組成部分，在擴內(nèi)需保增長過程中發(fā)揮了重要作用。２００８年以來，廣西大力實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進項目建設(shè)，實現(xiàn)續(xù)建和新建２３個高速公路項目，建設(shè)總里程突破２５００公里。

    攜手創(chuàng)新機制

    在國際金融危機沖擊和擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展背景下，２００９年廣西全區(qū)固定資產(chǎn)投資計劃是正常年份的２倍多，交通投資更是上一年同期的５倍多。社會固定資產(chǎn)投資增速較快造成的審計需求與國家審計機關(guān)所能夠提供的審計供給矛盾日益突出，不僅使企業(yè)感到“后怕”，審計機關(guān)所面臨的壓力也日益增加。
　　為解決審計監(jiān)督任務(wù)繁重與審計人力資源不足的矛盾，構(gòu)建政府審計、企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計高效結(jié)合的科學(xué)機制，在廣西交通投資集團的建議下，自治區(qū)審計廳創(chuàng)新思路，構(gòu)建由自治區(qū)審計廳、廣西交通投資集團以及社會中介機構(gòu)三方參與的高速公路項目全程跟蹤審計機制。
　�。玻埃保澳昶�，自治區(qū)審計廳將確定審計工作重點，編制年度交通建設(shè)項目審計計劃，對５０００萬元以上的財政性資金投入項目、重大融資建設(shè)項目、自治區(qū)政府專項要求審計的建設(shè)項目以及重大的代建制建設(shè)項目實施全過程跟蹤審計監(jiān)督，全面揭示重大交通建設(shè)項目存在的問題，變事后審計為跟蹤審計，變“秋后算賬”為全程監(jiān)督。

    全程審計防微杜漸

    有關(guān)專家指出，全程跟蹤審計能使重大建設(shè)、經(jīng)營項目盡量不發(fā)生問題，做到干實事、干成事、不出事�！皩�集團公司而言，這既是進一步加強和規(guī)范重點建設(shè)項目監(jiān)督管理的重要舉措，也是進一步做大做強企業(yè)的重要保障。”廣西交通投資集團黨委副書記、紀(jì)委書記羅斯卡這樣認(rèn)為。
    原先的竣工結(jié)算審計變?yōu)槭潞髮徲�，雖然核減工程造價成效明顯，但事后審計即使找到管理漏洞，問題已經(jīng)無法糾正；即使查出違法違規(guī)問題，損失浪費和工程質(zhì)量已經(jīng)無法挽回。實施全程跟蹤審計后，能及時發(fā)現(xiàn)和糾正招投標(biāo)、合同管理、承包發(fā)包、現(xiàn)場管理、投資控制等建設(shè)環(huán)節(jié)中常見的或苗頭性的問題，及時完善制度、堵塞漏洞，從源頭上控制腐敗形成。其中，六寨－河池、宜州－河池、玉林－鐵山港３條高速公路是２００９年全程跟蹤審計的試點單位。通過審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了其中的問題，有效堵塞了漏洞。