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加強土地政策扶持。各地要確保將當年可用新增建設用地指標總量的10%以上用于農村住宅改造建設和農村基礎設施建設。農村建設用地復墾指標要優先保證農民建房。省每年安排用于農戶下山脫貧和地質災害避險搬遷等專項用地指標，必須按要求用于相關項目，不得挪作他用。對城鎮規劃區外的示范中心村，通過改進建房方式節約出來的建設用地，以及村莊內的服務網點，在符合村莊規劃的前提下，可作為集體經營性建設用地公開出讓，但不得用于商品住宅開發。
加大財政投入和扶持。要加強財政專項資金整合，重點用于農村住房重點改造建設村的水、電、路等基礎設施的配套。村鎮規劃編制、修編經費以及其他按省要求需要地方財政配套的資金要列入縣(市、區)財政預算。要認真執行省下山脫貧、農村困難群眾危房改造和中心村建設補助政策，并落實好地方配套。對沒有經過整治的村，通過集中遷建或舊村改造方式建房的，將該村列為優先整治對象，省及縣(市、區)村莊整治補助資金全額用于村基礎設施建設。
加大金融支持力度。適當放寬農民改造建設住房貸款期限，確保必要的貸款額度，并實行優惠利率。有條件的地方可由政府出資組建擔保公司，為農民建房貸款提供擔保，也可積極創新農村住房改造建設投融資方式，實行企業化、項目化運作。
加強農民建房技術指導和服務。規劃部門要推出八至10套具有鄉村特色、經濟實用的新型農民住宅方案免費供農民選擇。建設部門要加強農村住房改造建設的質量安全監督管理技術指導，加大對村鎮建筑工匠的培訓，促進農村住房改造建設質量水平的提高。按規定拆除原有住宅、對宅基地進行復墾、外墻粉刷后并經驗收合格的新建住房，國土、建設部門要為農房“兩證”辦理開辟綠色通道，及時頒發集體土地使用權證和房屋權屬證書。
加大規費減免力度。在實施農村住房改造建設中，除房屋和土地登記中的證書工本費以外，免收其他行政事業性收費，政府制定價格的經營服務性收費減半收取，嚴禁強制服務、強制收費或只收費不服務。農民自建房中，供水設施由城市供水企業建設并直接供水到戶、結算到戶的，則按城鎮居民“一戶一表”改造費的最低標準收取費用；由村“自建、自有、自管、自用”的，建設安裝費用由村組織自主確定。 |