|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-11-30 作者:本報記者羅博 郭嘉軒 丁文杰 來源:經濟參考報 |
|
|
受國際金融危機影響，以甲醇、二甲醚為代表的煤化工產品需求從去年以來一直疲軟，部分煤化工企業開工率嚴重不足，但即便如此，國內很多地方的煤化工項目都在“逆市”開工，由此帶來的煤化工產能過剩問題也日益加劇。這種“反�！毙袨樽尯芏鄻I內人士都在擔心煤化工產業究竟如何才能科學可持續發展。
其實仔細觀察可以發現，這一輪煤化工熱的背后，一方面是因為煤化工產業被認為是延長煤炭產業鏈條、發展深加工的產業，多年來一直為各級政府所鼓勵發展；而另一個更直接的原因，則是由于煤化工產業投資強度大，拉動GDP效應明顯，在應對金融危機保持經濟增速的政績壓力面前，各地上馬或擴產煤化工項目的熱情高漲。
煤化工具有規�；�、大型化、一體化、基地化等特征，技術含量高，投資強度大，而且屬于高耗能、高污染、高耗水的產業，如果盲目規劃、低水平重復建設，很可能帶來資源浪費、環境污染、經濟運行風險加大等惡果，因此必須科學規劃、穩步發展。
正是看到這些苗頭性問題，國家已經首次將煤化工列入產能過剩和結構調整行列，并要求嚴格審批項目管理，已經批還沒建的要停，今后三年要停止審批單純擴大產能的焦炭、電石、甲醇等煤化工項目。
不過很多業內人士卻認為，除了通過結構調整來進行總量控制外，國家更應該抓住近期國際油價回升的契機，運用政策杠桿加快煤化初產品的“燃料替代”，從而快速消化也已形成的過剩產能，并推進我國能源替代戰略的實施。
以甲醇為例，由于國家產業政策的不明朗，產業立項政策和甲醇汽油的國家技術標準出臺滯后，各地只好根據自己的情況各自為政，造成各地甲醇汽油質量參差不齊。雖然目前由國家標準化管理委員會公布的《車用燃料甲醇》和《車用甲醇汽油(M85)》國家標準已經出臺并正式實施，但事實上甲醇燃料的推廣是一個龐大的系統工程，在甲醇汽油如何進入流通主渠道、甲醇儲備庫和加注、甲醇燃料運輸管網基礎設施建設等方面，還有大量的工作要做，很多行業標準也需要配套出臺。
相對于車用甲醇，二甲醚的“燃料替代”推廣更為艱難。二甲醚作為民用燃料氣，其儲運、燃燒安全性，預混氣熱值和理論燃燒溫度等性能指標均優于石油液化氣，可作為城市管道煤氣的調峰氣、液化氣摻混氣，也是柴油發動機的理想燃料，但至今卻面臨著配套措施不完善、市場發展不成熟、市場環節銜接不利等“瓶頸”制約。
作為未來替代石油的新型清潔能源，國家應在宏觀調控甲醇、二甲醚等煤化產品新增產能的同時，通過燃料替代的方式加快消化過剩產能，為其產業化和商業化應用提供政策保障。只有“疏堵”結合，才能推進該行業健康有序地發展。 |
|
|
|
|