經濟參考報

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中國民航發展的四個階段

2009-11-19 作者:本報記者方燁來源:經濟參考報

一、1949年-1978年，初創期。
　　1949年11月2日，中共中央政治局會議決定，在人民革命軍事委員會下設民用航空局，受空軍指導。11月9日，中國航空公司、中央航空公司兩員工光榮起義，并率領12架飛機回到北京、天津，為新中國民航建設提供了一定的物質和技術力量。1950年，新中國民航初創時，僅有30多架小型飛機，年旅客運輸量僅1萬人，運輸總周轉量僅157萬噸公里。
　　二、1978年-1987年，調整期。
　　1980年2月14日，鄧小平指出：“民航一定要企業化”。同年3月5日，中國政府決定民航脫離軍隊建制，把中國民航局從隸屬于空軍改為國務院直屬機構，實行企業化管理。
　　1980年全民航只有140架運輸飛機，且多數是20世紀50年代或40年代生產制造的蘇式伊爾14、里二型飛機，載客量僅20多人或40人，載客量100人以上的中大型飛機只有17架；機場只有79個。
　　三、1987年-2002年，前進期。
　　“八五”時期是我國民用飛機數量增長最快的時期。1995年末，我國民用飛機總架數達到852架，其中運輸飛機416架，通用航空和教學校驗飛機436架，運輸飛機商載總噸位7900噸，飛機座位數6.05萬個。這一階段中，我國民航運輸總周轉量、旅客運輸量和貨物運輸量年均增長分別達18%、16%和16%，高出世界平均水平兩倍多。
　　四、2003年-至今，發展期。
　　2002年3月，中國政府對中國民航業再次進行重組。2004年10月2日，在國際民航組織第35屆大會上，中國以高票首次當選該組織一類理事國。2008年，我國內地共有通航機場152個，完成旅客吞吐量4.06億人次，貨郵吞吐量883萬噸。

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