10月30日，在南京舉行的名特優(yōu)新產(chǎn)品展銷會(huì)上，觀眾在觀看現(xiàn)場(chǎng)展銷的一款最高時(shí)速70公里、可連續(xù)行駛120公里的電動(dòng)汽車。新華社發(fā)(董金林?jǐn)z)

    在一系列利好政策調(diào)動(dòng)下，我國(guó)汽車市場(chǎng)今年異常火爆。但相比傳統(tǒng)汽車的火爆銷售，今年初國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出的新能源汽車發(fā)展仍相對(duì)滯后。 

    反差之一：基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

    我國(guó)新能源汽車發(fā)展始于“十五”期間，國(guó)家加大了科技研發(fā)投入，使新能源車由科研階段轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化階段。目前，我國(guó)新能源車已經(jīng)具備了批量生產(chǎn)的能力，但受制于成本因素，大批量產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)仍需時(shí)日。
    成立于2001年的東風(fēng)電動(dòng)車輛股份有限公司，在“十五”期間承擔(dān)了東風(fēng)汽車集團(tuán)所擔(dān)負(fù)的混合動(dòng)力客車、混合動(dòng)力轎車2個(gè)項(xiàng)目。混合動(dòng)力技術(shù)最復(fù)雜，這方面攻克后很容易就能拓展到燃料電池車和純電動(dòng)車。東風(fēng)汽車集團(tuán)的人士當(dāng)時(shí)認(rèn)為，混合動(dòng)力是最早、最容易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的。目前，東風(fēng)混合動(dòng)力汽車技術(shù)已經(jīng)成熟，正在準(zhǔn)備把技術(shù)優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換。與東風(fēng)電動(dòng)車公司同步，國(guó)內(nèi)一批車企業(yè)也對(duì)新能源汽車進(jìn)行了研發(fā)生產(chǎn)，并取得了顯著成果。
    今年出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車示范工程，由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼，支持大中城市示范推廣混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等節(jié)能和新能源汽車。而此前國(guó)家4部委就新能源車已經(jīng)提出了“十城千輛”試點(diǎn)方案，試點(diǎn)領(lǐng)域大部分是公共、公務(wù)用車。東風(fēng)電動(dòng)車輛股份有限公司副總經(jīng)理朱禹說(shuō)：“這種采購(gòu)格局容易促使地方政府大批量采購(gòu)當(dāng)?shù)仄�車，�?duì)東風(fēng)這樣的大型車企形成‘產(chǎn)量障礙’，使企業(yè)很難降低生產(chǎn)成本。
    對(duì)新能源車發(fā)展形成另一障礙的是關(guān)鍵零部件的產(chǎn)能。新能源車對(duì)電池、電機(jī)等零部件的質(zhì)量和生產(chǎn)工藝要求很高，整車廠迫切希望零部件廠降低成本。按照“863”計(jì)劃要求，電池成本應(yīng)是每千瓦時(shí)是3000元-4000元，現(xiàn)在每千瓦時(shí)成本達(dá)到5000元-7000元，電機(jī)價(jià)格也偏高。目前汽車消費(fèi)市場(chǎng)已發(fā)生變化，整車廠必須千方百計(jì)提高汽車性價(jià)比，靠銷量賺錢，但零部件價(jià)格居高不下讓新能源車很難進(jìn)入大眾市場(chǎng)。
    中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)理事、武漢理工大學(xué)汽車工程學(xué)院副院長(zhǎng)吳森說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)各地對(duì)新能源汽車“冷熱不一”。《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》對(duì)汽車整車及零部件企業(yè)觸動(dòng)非常大，目前各地發(fā)展新能源汽車的熱情很高，很多企業(yè)想?yún)⑴c，但一些企業(yè)缺少這方面的積累，在產(chǎn)業(yè)化上做得還不夠。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大規(guī)模發(fā)展新能源車需要3個(gè)條件。一是整車技術(shù)的完善，二是新能源車配套設(shè)施建設(shè)完備，三是人的汽車消費(fèi)理念。目前，充電站等配套設(shè)施建設(shè)、人們汽車消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變還需要一個(gè)過(guò)程。

    反差之二：前景樂(lè)觀市場(chǎng)冷清車企在“跟隨”中觀望

    記者采訪了解到，目前國(guó)內(nèi)各地及大型汽車企業(yè)對(duì)發(fā)展新能源車已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。但因受到政策補(bǔ)貼、消費(fèi)配套環(huán)境等因素限制，新能源車消費(fèi)市場(chǎng)仍較冷清，部分車企在新能源車開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)上仍處于跟隨、觀望狀態(tài)。
    武漢是全國(guó)新能源公交車營(yíng)運(yùn)里程最長(zhǎng)的城市，現(xiàn)有65臺(tái)車在線運(yùn)營(yíng)。在新能源汽車試點(diǎn)等政策的拉動(dòng)下，東風(fēng)汽車集團(tuán)近期將向武漢市再提供70臺(tái)新能源公交車，并預(yù)計(jì)年底前再交付280臺(tái)。雖然數(shù)量上將有成倍的增長(zhǎng)，但與武漢市的公交車隊(duì)伍、與更為龐大的私家車隊(duì)伍相比，這些新能源車所占比例仍然很小。
    長(zhǎng)春市汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任吳相道說(shuō)，汽車產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)春市的支柱的產(chǎn)業(yè)，提供了全市70%以上的工業(yè)增加值。目前濟(jì)南、合肥、杭州等地都提出了發(fā)展新能源汽車的規(guī)劃，大型汽車企業(yè)都投放很多資金做新能源車開(kāi)發(fā)。但從長(zhǎng)春市看，除一汽在做混合動(dòng)力車之外，其它汽車、轎車企業(yè)在新能源車方央行動(dòng)仍比較遲緩。
    部分汽車界人士認(rèn)為，在新能源車進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的初始階段，為引導(dǎo)企業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)，政策補(bǔ)貼力度應(yīng)適當(dāng)加大。哈爾濱哈飛汽車集團(tuán)公司已經(jīng)成功研發(fā)出純電動(dòng)轎車，計(jì)劃2010年秋小批量出口美國(guó)市場(chǎng)。哈飛汽車研究發(fā)展中心總設(shè)計(jì)師楊子發(fā)說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)新能源車尚處于起步期，制造成本較高。國(guó)家現(xiàn)在對(duì)純電動(dòng)車補(bǔ)貼5萬(wàn)元/臺(tái)，對(duì)電動(dòng)車來(lái)說(shuō)只相當(dāng)于一半的電池錢，普通百姓很難買得起。東風(fēng)汽車的一位人士說(shuō)，目前對(duì)混合動(dòng)力客車的補(bǔ)貼達(dá)到25萬(wàn)元/臺(tái)，但因?yàn)樾履茉窜嚺c傳統(tǒng)汽車有差異，后期還需提供專門的培訓(xùn)和服務(wù)，因此這個(gè)補(bǔ)貼額度只能是勉強(qiáng)夠用。
    汽車界人士認(rèn)為，在新技術(shù)發(fā)展上存在著超越、跟隨、等待三大戰(zhàn)略。在對(duì)未來(lái)前景沒(méi)有把握的情況下，大型企業(yè)不敢貿(mào)然放棄現(xiàn)有的技術(shù)路線而全力殺入新能源車領(lǐng)域，以防其它企業(yè)乘虛而入搶占自己市場(chǎng)，因此汽車企業(yè)普遍采取跟隨、觀望的態(tài)度。

    加大政策扶持盡快縮小反差

    隨著我國(guó)對(duì)石油依存度的提高，新能源汽車的推廣已經(jīng)擺上了產(chǎn)業(yè)日程。專家認(rèn)為，與傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)在發(fā)展新能源汽車方面已不比國(guó)外起步晚。發(fā)展新能源汽車是縮短我們與國(guó)外汽車產(chǎn)業(yè)差距的一個(gè)重要途徑，應(yīng)加大政策扶持，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，爭(zhēng)取占領(lǐng)行業(yè)“制高點(diǎn)”。
    汽車界人士認(rèn)為，燃料發(fā)展軌跡總體上呈現(xiàn)出“去碳增氫”的規(guī)律，新能源車發(fā)展是大勢(shì)所趨。最早的燃料是柴禾，后來(lái)發(fā)展到煤，之后是石油、天然氣，燃料中氫的成分越來(lái)越多。現(xiàn)階段還處在多元能源時(shí)代。從目前市場(chǎng)看，日本的混合動(dòng)力技術(shù)占據(jù)上風(fēng)。但從趨勢(shì)看，應(yīng)該是能源多元化，驅(qū)動(dòng)電氣化。
    國(guó)務(wù)院《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為我國(guó)新能源汽車描繪了發(fā)展藍(lán)圖。規(guī)劃提出，到2011年，形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過(guò)認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品。
    從事汽車電池研發(fā)的湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長(zhǎng)鐘發(fā)平說(shuō)，新能源車發(fā)展目前正處于關(guān)鍵期。建議國(guó)家在政策扶持方面加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，如支持新能源汽車行業(yè)的設(shè)備改造、隨著節(jié)油率的提高大幅度增加補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，國(guó)家可以集中財(cái)力支持幾個(gè)新能源車制造“產(chǎn)業(yè)集群”，也可以由政府搭建平臺(tái)，組建企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)。
    吳相道認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)許多企業(yè)都在進(jìn)行新能源車的研發(fā)和生產(chǎn)，預(yù)計(jì)會(huì)在某個(gè)環(huán)節(jié)上獲得突破性進(jìn)展。但若使整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，還需要產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)形成合作聯(lián)盟，有關(guān)政府部門應(yīng)在這方面給予必要的推動(dòng)和支持。