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專家建議:車輛購置稅優(yōu)惠明年應延續(xù)
    2009-10-21    作者:本報記者 王鶴    來源:經(jīng)濟參考報

    由于政府調(diào)整振興規(guī)劃對中國汽車今年所起的決定性作用,我國今年9月汽車產(chǎn)銷雙超130萬輛,再次刷新單月產(chǎn)銷紀錄。1-10月中旬累計銷量已突破千萬輛大關(guān)。
    政策優(yōu)惠停止后驟減的美國汽車銷量,讓業(yè)內(nèi)人士擔憂購置稅優(yōu)惠政策年底到期后中國汽車走勢。分析人士建議,可保持1.3升以下的乘用車購置稅減半不變,保證汽車下鄉(xiāng)的政策不變。1.3-1.6升的乘用車優(yōu)惠幅度減小到購置稅7折優(yōu)惠,時間上可再延續(xù)一年。

    汽車銷售“金九”含金量十足行業(yè)盈利改善明顯

    中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,9月汽車銷量同比增長77.88%,其中乘用車、商用車銷量同比均保持兩位數(shù)的增長,乘用車月產(chǎn)銷量甚至首次突破100萬輛大關(guān)。今年前三季度,中國汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)超過去年全年。
    除了產(chǎn)銷量急劇增加,車企盈利改善明顯。具體來看,1-8個月,行業(yè)內(nèi)各項主要經(jīng)濟指標增長由負轉(zhuǎn)正,其中主營業(yè)務收入和利潤總額增長均超兩位數(shù)。1-8月,汽車行業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收同比增長10.27%,實現(xiàn)利潤1223.29億元,同比增長17.57%。
    1-8月,行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入8944.45億元,同比增長10.99%,增幅比上半年提高10.04個百分點,占汽車全行業(yè)營業(yè)收入總額的47.31%。累計實現(xiàn)利潤總額為661.06億元,同比增長22.62%,增幅比上半年提高近24個百分點,占汽車全行業(yè)利潤總額的54.04%。
    分析師普遍表示,9月是汽車銷售傳統(tǒng)旺季,旺季熱銷在預期中,但133.18萬輛的創(chuàng)紀錄數(shù)據(jù)大大超出預期。
    全國乘用車市場信息聯(lián)席會(乘聯(lián)會)秘書長饒達對記者表示,從9月數(shù)據(jù)來看,乘用車已達實際有效的最大產(chǎn)能,20多個汽車生產(chǎn)企業(yè)均創(chuàng)歷史銷量最高紀錄,如果沒有特殊因素影響,今年汽車銷量甚至可以超過1300萬輛。

    越窮的發(fā)展中國家乘用車平均檔次越高,我國今年大、中排量乘用車市場仍出現(xiàn)反彈

    乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示,三季度1.8升以上的狹義乘用車市場反彈,其市場占有率從二季度的37%,增加到38.3%。奔馳、寶馬和奧迪9月在我國的汽車同比銷量分別增56%、35%和37%。
    饒達表示,如果沒有有力的舉措,即使保留1.6升及以下乘用車購置稅減半政策,1.8升以上狹義乘用車的市場占有率很快就會回升到2008年的40%以上,與國家倡導的小排量方針背道而馳。
    越窮的發(fā)展中國家,乘用車的平均檔次越高,這是發(fā)展中國家的共同特征,因為汽車是顯示車主的權(quán)力、地位、財富,沒有政策強力引導,無法改變這個局面。日本自五十年代以來一直對0.66升以下的汽車稅收特別優(yōu)惠,才使小排量乘用車的市場占有率始終較高。
    饒達表示,中國人口眾多,已是能源消耗最大的國家,隨著經(jīng)濟快速增長,能源消耗還將較快增加,因此節(jié)能減排是我國永恒的課題,這就要求我國在刺激汽車市場的臨時政策退出前,替代政策應盡快制定和盡早實施,否則不僅完不成汽車振興規(guī)劃,還會造成很多國際矛盾和麻煩。

    若政策不能延續(xù),明年市場風險會很大。為此,專家建議明年購置稅優(yōu)惠政策應繼續(xù)實施

    有分析認為,1.6升及以下的乘用車購置稅減半的政策加上免去養(yǎng)路費對我國今年汽車市場增長的貢獻度超過60%。由于購置稅優(yōu)惠政策將于年底到期,業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注政策走向。
    渤海證券報告稱,若購置稅優(yōu)惠到期后不再實施,2010年汽車銷量增速將大幅下降,乘用車行業(yè)高增長難以持續(xù),明年銷量增長可能會下降至10%左右;微型車行業(yè)今年有明顯的透支,明年將會出現(xiàn)負增長;預計2010年全年汽車銷量1380萬輛左右,同比增長5%左右。
    中汽協(xié)常務副會長兼秘書長董揚此前對記者表示,有些好的政策需要延續(xù),明年汽車市場情況是如果政策延續(xù),那么市場是樂觀的,若政策不能延續(xù),明年市場風險會很大。
    饒達表示,如果全部取消1.6升及以下的乘用車購置稅減半的政策,加上今年的超前消費,2010年汽車市場甚至有負增長風險。
    美國汽車9月銷量驟減就是佐證。數(shù)據(jù)顯示,從7月24日到8月24日,受益于美國政府“舊車換現(xiàn)金”政策,大約增加了70萬輛新車銷量,按年率計算7、8兩月的銷量均超過了1000萬輛,其中8月取得20個月以來唯一的同比正增長。
    但是美國政府10億美元“舊車換現(xiàn)金”資金耗盡之后,美國汽車市場需求迅速萎縮,連續(xù)兩個月的短暫繁榮嘎然而止。9月美國汽車市場共售出新車74.6萬輛,同比下降22.7%,按年率計算為922萬輛,跌破1000萬輛大關(guān)。
    乘聯(lián)會建議,可保持1.3升以下的乘用車購置稅減半不變,保證汽車下鄉(xiāng)的政策不變。1.3-1.6升的乘用車優(yōu)惠幅度減小到購置稅7折優(yōu)惠,時間上再延續(xù)一年,這樣有望保持明年市場增長10-15%。

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