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| 2009-08-24 記者：楊希偉 梁鵬 張洪河 李興文 來源:經濟參考報 |
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發展壯大中國光伏產業，專家建議銀行與保險機構加快金融創新，支持國內企業繼續開拓國際市場，搶占領國際制高點。
CSI阿特斯公司董事長兼首席執行官瞿曉鏵介紹說，國外主流太陽能市場經過十多年的發展，政策保障體系已近成熟。比如德國、西班牙、意大利、美國、日本和韓國的太陽能上網電價均已受立法保護，投資回報率高，風險低。但中國太陽能光伏企業苦于缺乏系統集成和總承包能力，缺乏出口信貸的支持，不能直接參與大型并網太陽能電站建設，在利潤和渠道上均依賴于規模遠小于我們的國外分銷商，這種受制于人的狀況急需改變。
目前，海外市場已經為中國企業改變這種狀況提供了難得的機遇。瞿曉鏵介紹說，當前，歐美等地一些發達國家正加大對太陽能光伏發電的扶持力度，補貼政策不斷出臺，海外光伏發電市場顯現重大商機。另一方面，因受金融危機影響，歐美金融機構的投融資能力弱化，海外光伏發電項目、工程承包商面臨融資困難。這為國內光伏產業龍頭企業借助國內融資走向海外項目總包提供了難得的機遇，龍頭企業在海外進行項目總包如能成功，不僅可以緩解光伏電池市場受制于人的局面，而且也將實現從產品生產商向項目承包商轉變，提高國內光伏產業抗風險能力，還會帶來大量訂單。
但融資渠道不暢卻成為最大障礙。無錫尚德首席財務官張怡介紹，國內金融機構能提供的一般都是短期貸款，而光伏發電項目需求的融資一般要求20年左右的貸款期。目前，國內的金融機構還沒有相應的貸款品種。另外，國內金融機構向企業發放與項目掛鉤的貸款，一般要求有貸款向下生成的固定資產作為抵押。國內光伏龍頭企業開展海外項目總包申請放貸時，國內金融機構因對國外的法律、金融體系掌握程度不足，貸款風險評估工作費時費力，有的甚至為此不愿放貸。
此外，我國的出口信貸保險目前只是覆蓋應收賬款無法收回的風險，而應收賬款期限不會超過一年。光伏項目總包貸款，要求出口信貸保險提供20年左右的保險期。這也是國內融資渠道不暢的重要原因。業內人士建議，國家有關部門盡快協調金融機構進行金融創新，為海外光伏項目總包量身定做貸款和保險品種，加快了解貸款項目評估，以便龍頭企業盡早到海外進行項目總包。
“這是中國光伏企業技術進步、產業升級的必由之路。”浙江正泰太陽能公司總經理楊立友說，為此正泰正利用歐美短期資金短缺的有利時機，積極參與國際、國內的大型電站投資及交鑰匙工程，完成由組件制造商向太陽能電力全面解決方案提供商的轉型。尚德公司也在美國建立了團隊，并收購了一家美國系統集成商，同時與一家新能源基金合作，共同開發和投資建設太陽能電站。目前已經獲得了美國最大的一個35MW電站的投資建設和經營權，接下來大概兩三年中公司在美國將建設和經營大概超過150萬千瓦的電站。
湖北銀行業協會常務副會長陳慈洲認為，金融危機下歐美國家的銀行嚴格控制信貸，對光伏電站項目業主的貸款減少，而國內銀行資金充裕，完全可以出口信貸的方式，支持國內光伏龍頭企業走出去。通過資本輸出，帶動產品出口，并逐步提升我國光伏產業在全球市場分工體系的地位。
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