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| 國(guó)內(nèi)成品油價(jià)本月底或?qū)⒂瓉?lái)一次上調(diào) |
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| 三種原油平均價(jià)比前月上揚(yáng)約7美元 |
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| 2009-08-18 本報(bào)記者：陳偉 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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如果沒有意外，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)本月底或?qū)⒂瓉?lái)一次上調(diào)。
8月26日將又是一個(gè)計(jì)價(jià)期的截止日。東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健稱，按照目前國(guó)際原油價(jià)格走勢(shì)一直徘徊在70美元上下判斷，在這個(gè)計(jì)價(jià)期結(jié)束的時(shí)候，三種國(guó)際原油變化率正向破4%已經(jīng)不會(huì)存在太大的問(wèn)題。
進(jìn)入8月份，國(guó)際油價(jià)由跌轉(zhuǎn)升，至8月14日，國(guó)際基準(zhǔn)原油平均價(jià)(WTI)大約為每桶69美元，比前月均價(jià)上揚(yáng)了大約5美元；三種原油平均價(jià)為每桶71美元，比前月大約上揚(yáng)了7美元。
來(lái)自易貿(mào)資訊的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至8月14日，布倫特、迪拜、辛塔三地22個(gè)工作日加權(quán)移動(dòng)平均原油價(jià)格較上一次調(diào)價(jià)時(shí)已經(jīng)上漲7.56%。
鐘健認(rèn)為，《石油價(jià)格管理辦法(試行)》中以22工作日為一個(gè)計(jì)價(jià)周期以及變動(dòng)率破4%就相應(yīng)調(diào)價(jià)的規(guī)則已經(jīng)基本確立。今后沒有特殊原因，在22個(gè)工作日內(nèi)變動(dòng)率破4%則調(diào)價(jià)將成為一件自然而然的事情。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)在頭7個(gè)月的時(shí)間里已經(jīng)歷了五次調(diào)整，其中三次上調(diào)，兩次下調(diào)。國(guó)家發(fā)改委最近的一次調(diào)價(jià)是7月29日，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià)均小幅下調(diào)220元/噸。
值得注意的是，當(dāng)國(guó)際油價(jià)波動(dòng)率過(guò)大時(shí)，國(guó)內(nèi)油價(jià)的調(diào)幅將被削減，并控制在一定程度上。“這可能是國(guó)家發(fā)改委考慮到，當(dāng)國(guó)際油價(jià)波動(dòng)過(guò)大，對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)油價(jià)一次性調(diào)幅過(guò)高時(shí)，消費(fèi)者接受能力有限，而有意限制了一次性最大上調(diào)幅度。”鐘健說(shuō)。
例如，6月份兩次上調(diào)油價(jià)時(shí)所對(duì)應(yīng)的國(guó)際油價(jià)波動(dòng)率均已達(dá)到20%左右，如果按照這種變動(dòng)率調(diào)整國(guó)內(nèi)油價(jià)，其中最大的一次調(diào)幅大約在900元左右，但是，在具體上調(diào)油價(jià)時(shí)卻被削減到了600元。
按照《石油價(jià)格管理辦法(試行)》的規(guī)定，只有在國(guó)際油價(jià)在80至130美元之間波動(dòng)時(shí)，才會(huì)以削減煉油利潤(rùn)的辦法減少調(diào)幅，但是，在具體執(zhí)行中，這一減少調(diào)幅的做法，在國(guó)際油價(jià)并未達(dá)到80美元之前就已經(jīng)得到了體現(xiàn)。
在上次調(diào)價(jià)中，國(guó)家發(fā)改委稱，下一步，國(guó)家仍將在總體遵循成品油價(jià)格形成機(jī)制的同時(shí)，綜合考慮國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及成品油市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，適時(shí)調(diào)整并適當(dāng)調(diào)控成品油價(jià)格。
據(jù)鐘健預(yù)測(cè)，在本輪計(jì)價(jià)期結(jié)束的時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)繼續(xù)遵循三種原油變動(dòng)率破4%就調(diào)價(jià)的基本規(guī)則及時(shí)調(diào)價(jià)。
“進(jìn)入9月份以后，隨著國(guó)際油價(jià)的上漲，國(guó)內(nèi)煉油結(jié)算價(jià)也將提高，為保持煉油企業(yè)必要的盈利以及考慮消費(fèi)者不易一次性接受過(guò)高調(diào)幅的實(shí)際情況，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)出臺(tái)適度上調(diào)油價(jià)的政策，上調(diào)幅度可能在450至550元之間。”鐘健說(shuō)。
鐘健透露，目前，國(guó)內(nèi)已基本形成即將上調(diào)油價(jià)的共識(shí)，但是當(dāng)前這種調(diào)價(jià)預(yù)期并未產(chǎn)生有效的投機(jī)行為。可見，即使透明了調(diào)價(jià)規(guī)則，并且形成了預(yù)期共識(shí)也未必會(huì)有投機(jī)操作。
當(dāng)前，柴油實(shí)際批發(fā)價(jià)為5900元左右，比規(guī)定批發(fā)價(jià)大約低300元；汽柴油零售價(jià)也比規(guī)定零售價(jià)普遍下降了0.2元/升左右，相當(dāng)于下降了每噸200至300元。雖然，國(guó)際油價(jià)突破70美元之后，兩大集團(tuán)再次聯(lián)手推價(jià)，欲將柴油實(shí)際批發(fā)價(jià)推到6000元的水平，但是，就是這一距規(guī)定價(jià)還低200元的推價(jià)目標(biāo)也未能實(shí)現(xiàn)。
“該調(diào)價(jià)時(shí)則調(diào)價(jià)，防止由于不及時(shí)調(diào)價(jià)使國(guó)內(nèi)外差價(jià)累積過(guò)大；明確限定一次調(diào)價(jià)的最大調(diào)幅，由此壓抑市場(chǎng)預(yù)期的過(guò)分膨脹，這是防止投機(jī)行為沖擊市場(chǎng)更為積極的辦法。”鐘健說(shuō)。
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