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在燃油價格大幅度提高時對物流企業(yè)給予階段性補貼、從根本上解決“大噸小標”商用車的管理問題、支持甩掛運輸發(fā)展等10條關于物流業(yè)發(fā)展的建議，由中國物流與采購聯(lián)合會研究并提出，目前已提交給國家發(fā)展改革委。
中國物流與采購聯(lián)合會副秘書長賀登才說，《關于物流業(yè)交通管理有關問題的政策建議》(以下簡稱10條物流交通管理建議)現(xiàn)已送交國家發(fā)展改革委。
今年3月10日，國務院印發(fā)了《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》，這是十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中唯一的服務領域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。據(jù)了解，《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》的具體內容細化為53個專項，分配給各有關部門和協(xié)會分頭制定細則，計劃于年底之前陸續(xù)完成。
賀登才表示，此前，聯(lián)合會已經(jīng)將《關于物流業(yè)稅收問題的政策建議》的報告遞交相關部委。除了此次提交的10條物流交通管理建議，關于物流企業(yè)融資方面的政策建議也已初步完成，計劃于本周公示征求意見稿。今后還將陸續(xù)提出關于物流園區(qū)、支持物流企業(yè)結構調整以及引導物流需求社會化的相關政策建議。
中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心日前對全國重點物流企業(yè)統(tǒng)計調查的結果顯示，近七成企業(yè)上半年的利潤額同比負增長，兩成企業(yè)虧損，物流需求不足導致市場運價下跌、油價與人力成本上漲等成為物流行業(yè)和企業(yè)效益持續(xù)下滑的主要原因。據(jù)悉，在7月對10條交通管理建議的意見征集中，物流企業(yè)對燃油價格階段性補貼以及“大噸小標”商用車管理關注度較高。
———建議給予階段性燃油價格補助。目前燃油成本約占物流企業(yè)運輸成本的40%左右，在運輸型物流企業(yè)平均利潤率只有3%-5%的情況下，燃油成本壓力對其正常經(jīng)營的影響較大。受國際金融危機的影響，運輸業(yè)務量持續(xù)下降，市場運價很難提升。在成本和價格的雙重擠壓下，物流企業(yè)的經(jīng)營困難將進一步加劇。
10條物流交通管理建議提出，對物流企業(yè)運輸車輛實行燃油價格補貼。在國內燃油價格提高超過5%時，對規(guī)模型物流企業(yè)進行為期3-6個月的階段性補貼。補貼資金渠道可與營業(yè)稅繳納渠道相同，允許企業(yè)用燃油購進發(fā)票按比例抵扣營業(yè)稅。同時為促進環(huán)保車輛加速更新，補貼應限于符合國家最新環(huán)保標準的綠色物流車輛。
———建議根治“大噸小標”商用車問題。2009年1月1日燃油稅改革后，取消了公路養(yǎng)路費等依據(jù)載質量的收費措施，“大噸小標”車輛“假超載、真罰款”現(xiàn)象十分突出，已成為當前物流企業(yè)正常運營的嚴重障礙。
據(jù)介紹，由于我國長期以來實行按車輛行駛證核定載質量，來計征養(yǎng)路費的政策，相當部分商用車制造廠為了迎合客戶少繳養(yǎng)路費的心理，對同樣的車輛申報不同的載質量目錄，形成了“大噸小標”問題。燃油稅改革后，這些車輛按照“大噸”裝貨，“小標”罰款，形成了事實上的“假超載”。出現(xiàn)交通事故時“假超載”問題也成為保險公司免責的理由。
10條物流交通管理建議提出，由工業(yè)和信息部牽頭，組織商用車輛生產(chǎn)廠商，對全國各類“大噸小標”商用車輛在用目錄進行一次全面清理，對同一車型統(tǒng)一按已批準的最高載質量重新核定和修改目錄；請公安部車輛管理部門統(tǒng)一辦理更換行駛證，把重新核定的載質量作為檢查的依據(jù)。 |