家電下鄉工程對于拉動農村消費、擴大農村內需、保民生、保增長等方面具有重要的意義，然而在實際操作中，“補貼申報難”是當前制約農民購買家電下鄉產品的瓶頸。
　　今年3月份啟動家電下鄉工程的江西萬載縣及時創新補貼程序，實施農民“網點墊付、農戶現領、定期結算”的“現買現補”補貼方式，大大激活了當地農民購買家電的熱情，有效拉動了農村家電消費市場。

    近一個月補貼僅九臺

　　萬載縣家電下鄉于今年3月12日正式啟動。至4月初，家電下鄉啟動20多天了，通過當地財政部門審核獲得國家規定的13%資金補貼的家電只九臺，補貼資金僅發放2800多元。經銷網點普遍反映，農民對家電下鄉產品購買熱情不高。
　　針對這種現象，萬載縣有關部門展開了調查，調查發現，家電下鄉在推行中存在兩個不盡人意之處。
　　一是不少農民反映，申報補貼手續繁瑣。據萬載縣財政局副局長劉懷亮介紹，按規定，農民購買家電后，須拿著身份證、戶口簿、發票、產品標識卡等資料原件和復印件到戶口所在地的鄉鎮財政所申報，財政所往往要累積到一定份數后集中審核，經過鄉財政所初審、縣財政所復審后，財政部門再將補貼資金打到農民賬上，這個過程通常需要半個月到一個月。
　　白良鄉財政所所長歐陽紅升說：“有些老表來財政所時，往往不是忘帶這個就是忘帶那個，只好回去補拿；一些老表連復印是什么都不知道，老表們嫌煩。”
　　二是許多農民對家電下鄉政策不了解，在購買家電時心存疑慮，也有的農民被商家欺騙，挫傷了購買積極性。今年2月份，萬載縣還未正式啟動家電下鄉工程，就有一位農民通過網上申訴的方式向縣財政局反映，他購買了一部非中標產品家電，但是，購買前，經銷商卻告訴他可以獲得補貼。

    變農民申報為網點先墊

　　為了讓農民群眾及時領取家電下鄉資金補貼，拉動農村家電消費市場，4月6日，萬載縣財政、商業等部門聯合推出“網點墊付、農民現領、定期結算”的操作辦法。4月28日，記者了解到，在22天的時間里，當地就為農民補貼了760臺家電，補貼資金18.67萬元，銷售金額143.63萬元。
　　為推行新的家電下鄉資金補貼實施辦法，萬載縣為農民、經銷網點分別印刷并發放了兩樣東西。一是每戶農民都有的《家電下鄉產品購買登記證》(下簡稱《登記證》)和一份以包含家電下鄉補貼產品、標準、補貼程序和注意事項等內容的“關于購買家電下鄉產品的通告”；二是每個經銷網點都有的《家電下鄉產品政府補貼申報專用票據》(下簡稱《專用票據》)一式三聯(財政一聯、銷售商一聯、購買產品的農戶一聯)。
　　據介紹，農民在購買家電下鄉產品時，只需帶齊《登記證》、身份證、戶口簿三樣東西，直接支付扣除補貼資金后的款項即可。經銷商則應在農戶的《登記證》上逐項登記，并填寫《專用票據》，由農戶簽字后將農戶聯交給農民，同時，將農民身份證、戶口簿、登記證和發票等復印件及產品標識卡、《專用票據》等集中收集，到當地財政所審核。
　　記者采訪了解到，為了防止經銷商做假，登記表中，除了有農民本人的基本信息之外，還有所購產品標識卡號登記、最高限價、購買價格、發票號碼、經銷經辦人等內容，其中產品標識卡是“一品一卡”，具有惟一性。財政部門憑著所有資料，核對定期結算補貼資金給經銷商。如果經銷商對不符合條件的產品給農民發了補貼，那么，資金由經銷商自己負但。
　　“現買現補”的資金補貼方式受到農民歡迎。4月17日，三興鄉花塘村1組村民歐陽才輝在三興國立電器購買一款原價是2498元的美的冰箱，扣除政府補貼的325元后，實際付款2173元。歐陽才輝告訴記者：“剛開始聽說在購買家電時可以直接少交錢還不相信，直到發下了《登記證》，這是政府的東西，我們才相信的！要不是這個東西，我不一定現在買呢！”

　　農村家電消費熱度提升

　　家電下鄉工程實施的一個重要目的，就是拉動農村家電消費市場，進而為我國經濟“保增長”做貢獻。記者日前深入萬載縣多個農戶家里、經銷網點調查發現，萬載縣變農民申報補貼為銷售網點先墊付補貼后，當地農村家電消費熱度明顯提升。
　　萬載縣縣城一經銷網點——海爾連鎖店老板胡永忠告訴記者，以前由農民持資料親自去財政所報銷時，家電銷售冷淡，一天賣出只有一兩臺，有時一臺都沒有，而現在，平均每天賣出十七八臺，4月22日這天，達到30多臺。
　　三興鎮國力電器在萬載縣只有一家店面，老板潘集祥告訴記者，以前一天能銷一臺就不錯了，但是現在翻倍了。