美國奧巴馬政府新能源政策下，美國太陽能光伏發(fā)電市場顯現(xiàn)重大商機。目前，多家國內(nèi)光伏龍頭企業(yè)欲自發(fā)進軍美國光伏項目總包市場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復蘇與振興的戰(zhàn)略。然而，這一戰(zhàn)略的實施中，龍頭企業(yè)面臨融資渠道不暢的困難，希望相關(guān)部門對“銀企合作”給予推動。

　　美國光伏發(fā)電步入快車道

　　美國總統(tǒng)奧巴馬在競選期間就強調(diào)新能源的重要性，就任總統(tǒng)以來也多次強調(diào)發(fā)展新能源至關(guān)重要，并把新能源作為政府重點投資領(lǐng)域之一，希望用新能源行業(yè)的發(fā)展促進就業(yè)并復蘇美國經(jīng)濟。
　　江蘇中能是國內(nèi)最大的光伏電池原材料(多晶硅)生產(chǎn)公司。該公司總裁兼首席執(zhí)行官江游介紹，目前，奧巴馬新能源政策已明確要求，到2012年美國電量的10%來自于可再生能源。太陽能光伏發(fā)電是再生能源的重要組成部分，美國最近通過《聯(lián)邦投資賦稅優(yōu)惠The Federal Investment Tax Credit (ITC)》法案，太陽能光伏發(fā)電投資額的30%可獲政府現(xiàn)金補助。
　　目前，美國加利福尼亞、新澤西、內(nèi)華達等多個州也已出臺有關(guān)《可再生能源配額標準Renewable Portfolio Standard (RPS) 》法案，支持發(fā)展太陽能光伏發(fā)電。以美國加州為例，盡管受金融危機的沖擊，加州去年在利用太陽能方面仍取得明顯進展，成為美國利用這一清潔能源的排頭兵。美國加利福尼亞州州長施瓦辛格在近日表示，為推行世界最大規(guī)模的屋頂太陽能發(fā)電計劃，加州政府制定了一系列獎勵政策。凡在住屋、商業(yè)建筑或公用建筑屋頂上安裝太陽能設(shè)備的家庭或企業(yè)，都可獲得州政府的多項補助，其中包括享受30%的減稅優(yōu)惠，減少30%的安裝成本等。
　　2008年，加利福尼亞的用電量為1500萬兆瓦，其中10%來自于可再生能源。江蘇中能市場部分析預測，僅美國加利福尼亞2012年前就需新增200萬兆瓦的可再生能源發(fā)電量，其中太陽能光伏發(fā)電可占到5000兆瓦的總裝機容量。而2008年，我國的光伏電池產(chǎn)量約為1800兆瓦。
　　在美國納斯達克上市的蘇州阿特斯是國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電行業(yè)的另一龍頭企業(yè)，已覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈中除多晶硅外的所有環(huán)節(jié)。該公司總裁兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵介紹，奧巴馬新能源政策與美國“總量控制和碳排放交易”計劃密切相關(guān)。美國已明確到2050年，將溫室氣體排放在1990年水平的基礎(chǔ)上降低80%。
　　美國要實現(xiàn)“總量控制和碳排放交易”計劃，必然會長期支持太陽能光伏發(fā)電等再生能源的開發(fā)。“美國市場已為國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)的復蘇與振興提供了良機。”

　　國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)已具國際競爭實力

　　近10年來，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)以年均40%的速度遞增，2008年太陽能電池產(chǎn)量達到世界產(chǎn)量的50%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達700多億元。這期間，國內(nèi)涌現(xiàn)出了無錫尚德、蘇州阿特斯、常州天合等近10家在海外上市的公司。
　　江蘇省政府副秘書長韓慶華介紹，2008年江蘇省光伏電池產(chǎn)量達到1250兆瓦以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國的70%。
　　江游介紹，目前，我國已建立起了多晶硅、硅片、電池片、電池組件等從原材料到終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。自2006年以來，多家國內(nèi)公司各顯神通，通過分道引進技術(shù)、自主研發(fā)、海外成套設(shè)備采購等方式，基本掌握了多晶硅的核心生產(chǎn)技術(shù)。這擺脫了國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在原料上長期受制于人的局面。
　　全國政協(xié)委員、江蘇省工商聯(lián)主席李仁介紹，近年來，我國光伏企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域不斷有新的突破，如電池片產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、光伏組件工程化技術(shù)、應(yīng)用產(chǎn)品集成化技術(shù)等，已擁有近百項自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利。
　　瞿曉鏵認為，中國高科技產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)有如此成就的僅有太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)的太陽能光伏企業(yè)中，大多數(shù)是技術(shù)性海外留學歸國人員創(chuàng)建，技術(shù)起點很高，不少企業(yè)的技術(shù)處于國際先進水平。另外，憑借前幾年全球光伏發(fā)電市場的擴張，國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展壯大，在全球范圍內(nèi)都具有較強的發(fā)言權(quán)與競爭力。

　　“項目總包”搶占市場話語權(quán)

　　國內(nèi)光伏電池產(chǎn)品95%的市場在海外，金融危機以來，國內(nèi)光太產(chǎn)業(yè)中的不少企業(yè)被迫關(guān)停。江蘇省政府副秘書長韓慶華認為，光伏產(chǎn)業(yè)要振興，關(guān)鍵在光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)如何帶領(lǐng)整個行業(yè)開拓海外市場。
　　采訪中，記者了解到無錫尚德、江蘇中能、蘇州阿特斯等多家國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，已開始在美國成立承包光伏發(fā)電項目的子公司，積極進軍當?shù)毓夥�發(fā)電市場。
　　江游介紹，光伏產(chǎn)業(yè)最終是為光伏發(fā)電項目提供電池組件。奧巴馬新能源政策促發(fā)美國光伏發(fā)電進入快速通道。但在受金融危機打擊下，美國光伏發(fā)電項目、工程承包商面臨融資困難。目前，正是國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)龍頭公司由產(chǎn)品生產(chǎn)商向項目承包商轉(zhuǎn)變的機遇期。
　　江游說，國內(nèi)龍頭企業(yè)在美國開展光伏發(fā)電項目總包有兩大優(yōu)勢，一是作為電池組件的生產(chǎn)商，在與海外同行的競爭中具有價格優(yōu)勢；二是國內(nèi)金融機構(gòu)受金融危機影響較小，國內(nèi)龍頭企業(yè)具備融資優(yōu)勢。
　　江游、瞿曉鏵等均表示，國內(nèi)光伏龍頭企業(yè)在美國進行項目總包如能成功，就可以擺脫光伏電池市場受制于人的局面。這不僅可以提高國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)長期的抗風險能力，還會給國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)帶來大量訂單，實現(xiàn)振興。
　　融資渠道不暢成為最大障礙。金融危機下，光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向國內(nèi)金融機構(gòu)貸款，開展對美國的光伏發(fā)電項目總包。由于國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)興起時間較短，以前又多在海外融資，國內(nèi)金融機構(gòu)對光伏產(chǎn)業(yè)較為陌生、與業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)合作較少。這導致銀企間的貸款項目進展緩慢。
　　招商銀行南京分行副行長顧全介紹，他們正與江蘇中能就一筆數(shù)億美元的貸款進行接觸，江蘇中能近兩三年才發(fā)展壯大，銀行對企業(yè)的情況不熟，加之還要了解美國光伏發(fā)電的情況，貸款的評估工作要花費更多精力和時間。
　　瞿曉鏵建議，國家有關(guān)部門盡快協(xié)調(diào)金融機構(gòu)組成聯(lián)合考察組，加快對貸款項目的評估，以便龍頭企業(yè)盡早到美國進行項目總包。