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| 2009-03-27 記者:王宇 姚均芳 來源:經濟參考報 |
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本報北京電
繼發布《關于改革國際貨幣體系的思考》及《關于儲蓄率問題的思考》兩篇文章后，中國人民銀行行長周小川26日再度在央行網站上發布題為《關于改變宏觀和微觀順周期性的進一步探討》的署名文章。文章指出，總體來看，我國宏觀調控政策已初見成效，一些先行指標有回暖跡象，經濟增速過快下滑的局面基本得到遏制。事實表明，綜合比較世界上主要國家應對金融危機的政策措施，我國政府在出臺重大舉措時決策及時、果斷、有力，體現了獨特優越性。
周小川指出，去年四季度以來，針對國際金融危機愈演愈烈，對我國經濟負面影響日益加重的情況，我國政府反應迅速，果斷提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并提出“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的工作要求，迅速研究出臺了一系列政策措施。
周小川介紹，一是提出進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的十項措施。計劃兩年增加約4萬億元投資，重點投向“三農”、保障性安居工程、交通等基礎設施、節能減排和社會事業等5個方面。二是啟動十大產業振興規劃，加大對企業政策扶持力度。目前已先后出臺輕工、汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、石化、有色、電子信息及物流等十大產業振興規劃，通過振興規劃努力遏制和扭轉工業增速下滑的狀況。三是加大金融對經濟發展的支持力度。去年9月以來，先后五次下調基準利率，四次下調存款準備金率，保持銀行體系流動性充足，促進貨幣信貸穩定增長。四是著力促進就業，改善民生，加大支農惠農力度，擴大居民消費需求。五是推進增值稅轉型、成品油稅費和醫藥衛生體制等重點領域和關鍵環節改革。通過上述措施，中國可望削減對外部需求的過度依賴，并通過擴大內需保持經濟平穩增長，成為世界經濟的穩定力量。
周小川指出，為了穩定嚴峻危機下的市場，財政部門和中央銀行必須迅速行動，采取非常規措施。“即使采取了強有力的正確措施，但應對不及時或延誤的行動滯后于事態的發展，將會降低措施的效果。在現代西方社會，賦予財政部和中央銀行穩定市場的特殊授權往往需經歷較長的政治過程，因而常常錯過最佳行動時機。自金融危機爆發以來我們已經看到了這樣的案例。” |
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