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    石油、電力、煤炭:2009年將總體供過于求
        2009-03-03    本報記者:陳偉 陳忠華    來源:經濟參考報

      成品油降價,用電量下滑,煤礦限產……2009年的頭兩個月,受宏觀經濟下行影響,國內的石油、電力、煤炭消費仍然疲軟,這樣的情況會貫穿全年嗎?日前,國家發改委發布的一份報告顯示,2009年,無論是成品油,還是電力和煤炭,其消費增長可能比較有限,而供應則可能會總體上趨于寬松。
      這一論斷與此前眾多能源機構的預測有不謀而合之處,不過,業內普遍認為,能源消費與宏觀經濟形勢息息相關,一切還得看中國經濟何時會復蘇,以及復蘇到何種程度。

      石油需求或略微上漲

      國家發改委稱,受多種因素影響,國內成品油供求變化仍存在較大不確定性。預計2009年成品油消費增長率可能會處于較低水平,其中上半年消費量低于去年同期。
      全球最大的能源咨詢公司Wood Mackenzie日前預計,由于亞洲深受全球經濟衰退影響,預計2009年中國原油的需求增長只有0.3%,即每天2.7萬桶。此前,國際能源署預期,中國2009年石油需求增長率為0.7%,不到近幾年水平的1/5。
      廣東地區一位煉廠人士透露,近日中石化總部下發通知,要求高橋石化等八家企業做好3月出口成品油準備,其中多以柴油為主,但具體數量尚未落實。
      易貿資訊分析師認為,近年來中國為保證國內成品油供應、控制成品油出口,因此安排多家煉廠集中出口的情況實屬少見。這也從側面顯示出,受金融海嘯影響,國內成品油供需開始發生變化,從偏緊轉為充裕狀態。
      不過,國際能源署認為,不斷變化的經濟環境意味著中國2009年石油需求預期在未來數月中或經常修訂,今年原油需求預期仍存在著“上行風險”,特別是在中國政府使用低油價來充填更多戰略儲備,以及刺激方案超出預期的情況下。
      據國家發改委預測,隨著擴大投資、增加內需、促進增長各項措施效果的逐步顯現,成品油消費將出現回升,供大于求的矛盾將得到緩解。

      電力需求或前高后低

      國家發改委預計,2009年全年電力供需總體呈階段性供大于求。不過,受水庫來水、電網建設滯后等不確定因素影響,局部地區枯水期或夏季高峰時段仍可能出現緊張局面。
      來自中科院的一份報告顯示,受多種因素共同作用,2009年電力需求增速將大幅回落,電力生產能力增強,平均發電利用小時將繼續下降,出現電力過剩。同時,受下游行業用電需求不足影響,2009年電價將保持平穩。
      中電聯此前發布的《全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》稱,2009年,全國電力供需形勢將繼續延續2008年下半年供大于求態勢。其中,華東、南方電網供需平衡,華北、華中、東北、西北電網電力富裕。
      數據顯示,2009年1月全社會用電量同比下滑12.88%,首次出現負增長,而全國規模以上電廠發電量同比下降12.30%,連續第四個月負增長。分析人士指出,春節因素對用電量有很大影響,但工業經濟體活力下降才是根本原因。
      中電聯秘書長王永干說,盡管2009年全社會用電量增速有望在5%左右,但2009年一季度甚至二季度將是電力增長最困難的時期,上半年仍有可能持續出現負增長。
      不過,他同時表示,進入三季度,各地區特別是華北、華東和華南沿海地區電力需求量可能會陸續出現正增長,并逐步帶動或影響中部、西部地區進入四季度后有一定的用電增長。全年將呈現明顯的“前低后高”態勢。

      煤炭需求增幅可能放緩

      國家發改委稱,總的來看,2009年煤炭需求基本平穩,有效供應能力繼續增加,動力煤趨于總體寬松,但由于存在產運需結構性矛盾和一些不確定性因素,不排除在需求旺季出現區域性偏緊的可能。
      國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶近日在一次內部會議上透露,2009年,隨著國家擴大內需、促進經濟增長措施的效應進一步顯現,預計煤炭需求仍將保持增長態勢,但增幅有可能放緩。 
      張國寶說,受國際金融危機快速蔓延,世界經濟增長明顯減速的影響,加上中國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題,當前,與煤炭行業緊密相關的電力、鋼材、建材和化工行業產品產量呈下降趨勢,短期內煤炭需求減緩。
      中國煤炭市場網高級分析師李朝林預計,2009年煤炭產量的增長幅度將低于2008年,產量增長幅度將低于兩位數,介于5%至10%之間,總產量將在28.5億噸左右。
      記者了解到,為應對煤炭需求減弱,“煤老大”山西提出“以需定產、以價定銷、以銷定運、以款發煤”的原則,開展全省煤炭總量調控。2009年1月,山西原煤產量繼續減少,比上月減少1381萬噸,同比則減少526萬噸,下降13.6%。
      基于對今年煤炭市場需求增幅放緩的預測,山西確定了全省煤炭產銷的主要預期目標是:產量6.5億噸,出省銷量5.3億噸,同比基本持平。山西省煤炭工業局負責人表示,煤炭行業不可能再走數量擴張之路,應該借勢加速推進資源整合和兼并重組。

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