經濟參考報

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產業振興政策見成效希望配套細則盡快出臺

2009-02-11 本報記者:邢梅來源:經濟參考報

　　中國汽車工業協會10日公布1月份汽車工業產銷快報后，記者就一些數據反映的問題隨即采訪了業內專家，他們一致表示，《汽車產業調整振興規劃》對于促進汽車銷售和調整產品結構的作用明顯，希望振興規劃的各項細則能夠盡快全面實施，以使年初的這一好勢頭繼續保持下去。
　　中國汽車工業協會常務副會長董揚認為，1月份的數據出現的增長顯然增加了業內對于今年汽車產業的信心。一個月前，董揚預計今年全年的汽車產銷將增加5%左右，但在接受記者采訪時，他認為今年產銷會高于5%，并笑言希望能達到10%。
　　董揚認為，政策及時出臺作用很明顯，但是汽車產銷總體還在一個比較低迷的狀態。1月的銷售有春節消費高峰的因素，今年頭兩個月的數據加起來會更加有代表性。他預計，和去年一季度相比，今年同期的數據可能會稍低，但從全年來看，今年增速高于去年的可能性很大。董揚說，有一些政策有相當的持續性，例如購置稅的實施期限是今年1月20日至12月31日，國家四萬億元的投資肯定會促進商用車的回暖。總之，年初產銷的好勢頭能否持續要看各項措施能否盡快落實。
　　中國汽車工業經濟技術信息所所長李京生認為，今年汽車產業仍然任重而道遠。從國際上看，金融危機造成的經濟低迷一時尚難好轉，國內實體經濟受到的影響可能還有進一步加大的趨勢。希望《汽車產業調整振興規劃》盡快全面實施，進一步出臺有關汽車下鄉、新舊機動車更新和促進汽車技術改造和技術進步的實施細則。董揚透露，國務院原則通過了《汽車產業調整振興規劃》后，政府中涉及的各部門春節前后都在加班加點制定細則，振興規劃的內容包括汽車信貸政策等十幾項，在國家下發的文件附表中都清楚地列出了各項政策的主管單位和協助單位，預計方案細則將成熟一個執行一個，分批出臺。
　　對于業界普遍關心的汽車下鄉問題，董揚表示，國家正在由工業與信息化部牽頭制定規劃配套細則，內容涵蓋汽車下鄉的補貼方式和補貼力度，至于是按比例補貼還是按絕對值補貼政府部門還未確定。汽車企業要做好準備，針對農村市場加快渠道建設，爭取覆蓋縣級以下地區。李京生告訴記者，許多汽車企業對汽車下鄉政策非常重視，已經準備調整原有的銷售網絡，正在計劃面對農村市場專項增加原有微型客車和微型貨車的銷售渠道。據測算，3月1日啟動的“汽車下鄉”政策，至少將在今年內拉動100萬輛的汽車消費，每輛下鄉汽車可望獲得3000至5000元的補貼。
　　李京生建議有關部門顧全大局，盡量不要再出臺不利于市場消費和企業發展的不合理收費及相關法規。李京生說，全國二級公路收費站點撤銷工作雖然已經啟動，但是政策規定“撤銷工作將由各省市按照自身實際情況制定時間表”，地方政府有很大的主動權，具體時間也難確定，效果還未顯現。
　　董揚表示，將充分發揮行業協會的作用，組織發動各地方分會和地方企業進行研究，對各地方政府制定的機動車進城費、拍賣汽車牌照等不符合規劃精神的政策加以匯總，通過內部渠道向有關部門提出減免的建議。

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