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燃油稅新政將出臺 買車要掂量 用車要算賬
    2008-12-10    本報記者:陸文軍    來源:經濟參考報

  5日晚,備受關注的《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》終于出臺。這項“千呼萬喚始出來”的燃油稅費改革新政,會給中國千百萬“有車族”或準備買車的人帶來怎樣的改變?

  車主要算算“盈虧臨界點”

  根據5日晚國家發改委、財政部、交通運輸部和稅務總局聯合發布的《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》,對私人車主來說,最重要的內容是本次改革將取消公路養路費,在不提高現行成品油價格的前提下,將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。
  這也就意味著,即將從明年1月1日開始實施的燃油稅新政,對普通車主來說,最直接的是增加了燃油使用的成本,同時減少了養路費。
  這一增一減,對車主來說,將產生一個用車的“盈虧臨界點”,對汽車使用量在此臨界點以下的車主,將比先前降低用車費用,而超過該臨界點的車主則是增加了費用。
  譬如以上海為例,普通家用轎車每年繳納養路費為3000元(每月養路費100元,通行費150元)。那么燃油稅改革實施后,每升汽油增加消費稅0.8元,如果3000元養路費全部取消,可折算成3750升汽油的費用增加部分,假設普通家用轎車每百公里耗油量為10升,那么這個臨界點就為每年3.75萬公里。當車主年行駛里程低于這個數字,燃油稅實施后的用車成本將比原來降低,但超過這個里程,用車成本會比原來更高。
  由于目前國內各地養路費繳納費用并不一致,這一臨界點也不盡相同,以北京為例,每年養路費為1320元,那么同樣油耗的轎車,每年的“臨界點”就為1.65萬公里。
  而且,不同油耗的車輛所計算出來的臨界點也不相同,總體油耗越大,開得越多,就會加大用車成本。
  據測算,國內家用轎車每年行駛里程基本在1.5萬公里至2萬公里,而且百公里油耗大多在10升以內,所以目前的改革方案,一般不會增加車主的負擔,反而使許多“低能耗”車主,將比原先更省錢。

  選什么車:掂量再買

  燃油稅的核心原則就是多用車、多付費,而成本主要通過燃油使用來體現。那么也就是說,對車主來說,燃油稅費改革方案實施以后,汽車的燃油經濟性將成為選購車輛更重要的標準,因為汽車油耗大小對用車成本影響將更加明顯。
  汽車分析師賈新光舉例,燃油稅費改革后,同樣每年行駛1.5萬公里,小排量的家用轎車一般來說不會比原先增加費用,還有可能會降低,但大排量汽車將會比原來增加較多費用。“用油成本直接變化,將引導消費者選擇排量較低、節油性能較好的車型。”
  “燃油稅出臺后,國內車市的細分市場會發生微妙變化,節能減排的宗旨將有所體現。”汽車分析師鐘師認為,國內大排量汽車在商務、公務活動中較多使用,需求相對剛性,但在使用中注意節能;中高級車市場將會出現變化,同一車型中排量較大的高配置車型銷售比例將會降低,而排量2.0升左右車型將會提高比例;而中級車、小型車市場都會有正面促進。
  全國乘用車市場信息聯席會秘書長饒達說,隨著燃油稅的推出,消費者在選購新車時,對油耗的重視度會加強。“即使選擇同樣排量的汽車,未來也會越來越注重汽車的節油技術是否先進、傳動系統效率如何、車輛設計風阻系數怎樣等問題,因為這些都直接影響到汽車使用中的油耗水平,這也將推動我國汽車業生產、研發更加注重節能。”

  怎樣用車:算過再開

  汽車業內專家賈新光認為,我國燃油稅費改革方案實施后,對于“有車族”來說,汽車使用習慣會相應改變。簡單地說,一般消費者將會核算汽車使用成本,科學降低汽車使用頻率,更多使用公共交通方式出行。“有車族可能會減少不必要用車,再比如出租車就會減少空駛。”
  家住上海浦東的黃佳雋工作地點在上海寶山區,平時都是開車上班,單程大約需要35公里左右,目前他準備嘗試新的上班出行方式:先開車到附近藍村路地鐵站,再通過地鐵換乘到達工作地點。“這樣既可以保證上班時間,又比全程開車節省不少開支。本來每天上下班油費就要40多元,現在來回交通費用只有十幾元。燃油稅開征后,省油的經濟效益更加明顯,相信會有很多人像我這樣改變出行方式,采用私車+地鐵的方式,既省油也省錢,還給交通減負。”

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