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由中國節能協會、湖南省經濟委員會、長沙市人民政府主辦的“2008中國(長沙)節能科技產品交易博覽會”日前在長沙紅星國際會展中心舉行。圖為一家企業展出環保電動汽車。本報記者:李尕
攝 | 一直說“擇機出臺”的燃油稅費改革，終于在國際原油價格和國內CPI急速回落的背景下，即將正式出臺。12月5日，國家發展改革委等部門擬定的成品油價稅費改革方案(征求意見稿)，公開向社會征求意見。
按照這一方案，從明年1月1日起，取消公路養路費等收費，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。同時增加成品油消費稅單位稅額。汽油消費稅單位稅額由原來的每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。
燃油稅費改革對國內車市會產生什么影響呢？記者采訪了有關汽車廠家和專家學者，他們認為，這一改革方案給當前陷入低迷的國內車市帶來諸多利好，有利于節能環保的小排量車的發展，有利于新能源汽車的大規模產業化發展，也有利于車市的復蘇。
小排量汽車迎來發展春天
近年來，國家采取了一系列措施鼓勵生產和使用小排量汽車，但是，由于原油和成品油價格長期倒掛，燃油稅遲遲未能出臺等因素，我們這么一個石油資源緊缺的國家，大排量、高油耗的汽車受到熱捧，環保節能的小排量汽車則受到冷遇，市場份額不斷萎縮。
江西昌河汽車股份有限公司是小排量汽車重點生產企業，公司董事長李耀6日對記者說，據粗略估算，小排量車百公里油耗能比中級車至少省3升油，一輛小排量車一年可節油360—480升。發展小排量汽車不僅能夠節能減排、減少能源緊缺和環境污染壓力，同時由于小排量車外形尺寸小、占地空間少，有利于交通疏導。鼓勵發展小排量汽車，無論對汽車工業，還是對國家的整個經濟安全，都具有十分重大的現實意義。
一項調查表明，出臺燃油稅，將有40%的消費者轉而購買小排量汽車。
奇瑞汽車公司總經理助理、新聞發言人金弋波對記者說，按照公布的燃油稅費改革方案，多用油，多繳稅，少用油，少繳稅。這一方案對于油耗低的小排量汽車的發展，帶來重大利好，起到了引導消費者優先購買節能環保小排量汽車的作用，國內小排量汽車發展將迎來真正的春天。
對先進柴油汽車帶來利好
中國汽車工業協會專家委員會副主任榮惠康對記者說，按照公布的燃油稅費改革方案，柴油的消費稅單位稅額比汽油低，有利于進一步推動先進的柴油發動機技術，對柴油汽車的發展帶來利好。
與先進的汽油發動機相比，現代先進柴油機可以使油耗和二氧化碳排放降低20%至30%。在歐洲，目前新注冊的轎車有50%采用了先進的柴油機技術，而中國則很少。過去幾年，大眾汽車向國內投放了約6萬輛柴油捷達轎車，主要用于出租車。與同級別汽油出租車型相比，平均油耗降低三分之一，受到出租車司機的普遍歡迎。大眾汽車集團(中國)副總裁張綏新認為，燃油稅費改革方案，對于在國內大面積推廣節油環保效果明顯的先進柴油機技術，十分有利。
榮惠康說，國內自主品牌廠家長城汽車生產的新哈弗2.5TCI柴油越野車，油耗比1.3L小排量汽油轎車還要低。這將促使一些喜歡動力充沛大排量車的消費者，轉而購買柴油車，也促使國內汽車生產廠家推出更多環保、節能、技術先進的柴油乘用車。
有利于新能源汽車發展
中國社科院工經所研究員趙英接受電話采訪時說，按照公布的燃油稅費方案，少用油，少繳稅，不用油，不繳稅。從中長期來看，有利于節油效果明顯的混合動力汽車、電動汽車等新能源汽車的發展。
燃油稅費改革后，不用油的電動汽車不用再交養路費，利好因素更大。比亞迪研制的混合動力和電動雙驅動轎車——比亞迪F3DM雙模轎車，即將于本月中旬上市。比亞迪F3DM充一次電，可以跑100公里，用電動模式就可以滿足一般上下班的需求，跑長途再啟動油電混合動力，平時基本不用油。
全國政協副主席、科技部部長萬鋼最近在重慶表示，國家將通過財政補貼等優惠政策，推動新能源汽車的大規模產業化應用。
趙英認為，新能源汽車成本較高，大規模推廣使用還有一個過程。但從中長期來看，燃油稅費改革將加快新能源汽車大規模產業化進程。
有利于復蘇低迷車市
據中國汽車工業協會發布的最新統計，剛剛過去的11月份，國內乘用車銷量同比環比雙下降，同比下降幅度超過10%，是近年來罕見的。車市低迷，除了受金融危機影響，也與燃油稅方案不明朗，一些消費者消極觀望有關。
金弋波對記者說，許多人擔心燃油稅稅率過高，會大幅度提高用車費用。但從公布的方案來看，稅額低于原先的預期，給許多車主和準車主吃了定心丸。石油是不可再生的稀缺資源，從長遠來看，油價走高是大趨勢。燃油消費稅率固定金額從量征稅，如果國際油價走高，稅額不會隨之增加，給了廣大消費者一個可以預見的用車成本。他認為燃油稅費改革方案的明朗，會促使部分觀望的消費者出手購車，這些都有利于當前低迷車市的復蘇。 |