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    我國天然氣定價機制亟待調整
        2008-12-02    記者:董雅俊 紀振宇    來源:經濟參考報
      本報廈門電 據國土資源部的最新預估結果,如果資源儲量能夠得到合理開發,2020年我國天然氣產量可望達到2000億立方米,同期石油產量在2億噸左右,在能源生產方面天然氣將能和石油平分秋色。并且,加上管道天然氣進口和液化天然氣進口,屆時國內天然氣總供應量可能達到3000億立方米,天然氣時代將來到。然而,由于我國目前采用的以成本為基礎的定價方法,會造成市場混亂,勢必嚴重影響未來天然氣產業的發展,我國亟待調整現行的天然氣定價機制。
      在2008第四屆中國LNG國際會議上,中國投資協會能源發展研究中心常務副理事長周慶祖介紹說,國土資源部對我國能源資源儲量的最新評估結果是:石油212億噸,天然氣22萬億立方米,埋深1000米以淺的煤層氣11萬億立方米。如果資源儲量能夠得到合理開發,2010年我國天然氣產量可望達到1000億立方米,2020年達到2000億立方米,屆時石油產量在2億噸左右,在能源生產方面天然氣將能和石油平分秋色。并且,加上管道天然氣進口和液化天然氣進口,2020年國內天然氣總供應量可能達到3000億立方米,天然氣時代將來到。
      周慶祖表示,近年來我國天然氣管網的快速發展和人們清潔能源利用觀念的轉變,都使天然氣的應用越來越廣泛。后期,國家為拉動內需而啟動的4萬億投資和我國城市化進程加速等因素,都為我國未來天然氣的發展拓展了廣闊的市場空間。從技術方面看,天然氣壓縮和運輸技術已較完善,天然氣合成油、天然氣制乙烯技術也有所突破,中東地區正在建設規模化加工廠。
      但專家們也認為,我國目前采用以成本為基礎的定價方法,由于與市場相關能源價格變化聯系不夠緊密,不能充分反映替代能源價格水平,天然氣價值就會被市場低估,可能給市場傳遞錯誤的經濟信號,使天然氣需求出現虛假的增長。同時當天然氣提供者成本不能合理補償時,就會影響天然氣的生產和供應。這雙重因素的作用勢必會造成市場的混亂,并嚴重影響我國天然氣產業的發展。
      中國石化天然氣分公司副總經理謝丹表示,LNG(液化天然氣)定價完全采用能源替代法,與替代能源掛鉤,按天然氣市場價值為基礎定價,而不是以成本加合理利潤方法進行,所以國內目前天然氣供應鏈上采用的天然氣定價機制將對液化天然氣引進產生重大影響。這主要表現為以下兩點:
      首先,由于我國天然氣定價未按天然氣市場價值定價,天然氣價格偏離了其實際的價值,若此時簽訂長期合同購買液化天然氣將造成價格倒掛,嚴重影響液化天然氣接收站的營運。因此,目前的國內天然氣定價機制,將使液化天然氣引進企業很難積極開展資源引進工作。
      其次,目前國內天然氣定價機制不能適應國際天然氣市場變化,使得作為資源提供商的天然氣生產企業,很難把握合適的貿易機會,并且造成天然氣需求量預測的不確定性,從而使天然氣消費量不穩定。
      廣東大鵬液化天然氣有限公司天然氣銷售及商務拓展部總經理盧崢也認為,由于廣東一次能源依賴進口,價格是一個敏感性問題。在城市燃氣方面,已經聽到要求氣價與其它資源價格聯動的訴求。理順天然氣等能源的價格,才能使中國的能源消費體現真實性。
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