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| 應(yīng)創(chuàng)新環(huán)境能源市場(chǎng)交易機(jī)制推動(dòng)節(jié)能減排 |
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| 2008-10-07 記者:李榮 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)新華社上海電
上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健近日在一次相關(guān)論壇上表示，“綠色奧運(yùn)”向世界宣布中國(guó)正走一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一的發(fā)展道路，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)新的起點(diǎn)。應(yīng)進(jìn)一步用市場(chǎng)的手段來(lái)解決環(huán)境問題，借助市場(chǎng)的力量，建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制。
林健說(shuō)，用市場(chǎng)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)保，在國(guó)際上已非新鮮事物。上個(gè)世紀(jì)90年代美國(guó)實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易制度取得的顯著成效，令后來(lái)者紛紛效仿和創(chuàng)新。環(huán)境能源領(lǐng)域的權(quán)益性交易是通過市場(chǎng)的調(diào)節(jié)來(lái)優(yōu)化環(huán)境資源的配置，通過匯集買賣雙方，充分發(fā)現(xiàn)價(jià)格，用市場(chǎng)化手段促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先通過對(duì)環(huán)境資源的核算并有償使用的方法，將各種環(huán)境代價(jià)納入成本，從而促進(jìn)環(huán)境的保護(hù)和資源的節(jié)約。其次，通過市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)技術(shù)進(jìn)步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。
據(jù)專家介紹，中國(guó)在環(huán)境能源交易方面雖起步較晚，發(fā)展卻非常迅速。一些地區(qū)為了解決具體的環(huán)境問題已經(jīng)開始嘗試借用市場(chǎng)的力量，通過交易的手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的重新配置，取得了顯著的效果。在國(guó)內(nèi)率先建立的上海環(huán)境能源交易所，又為大規(guī)模進(jìn)行環(huán)境能源交易提供了更廣闊的平臺(tái)。
目前，中國(guó)環(huán)境能源交易市場(chǎng)剛剛起步，交易的范圍還僅僅局限于環(huán)境能源技術(shù)方面的轉(zhuǎn)讓。國(guó)際上占交易主導(dǎo)地位的排污權(quán)交易以及碳交易，尚未在國(guó)內(nèi)形成一個(gè)普遍公開的市場(chǎng)。國(guó)外的環(huán)境能源交易市場(chǎng)發(fā)展較早，且已形成了一個(gè)成熟的市場(chǎng)體系，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作，充分借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)創(chuàng)新和完善國(guó)內(nèi)的環(huán)境能源交易機(jī)制。
林健特別提出，要積極培育統(tǒng)一的環(huán)境能源交易市場(chǎng)，以保障市場(chǎng)效率。只有在統(tǒng)一的市場(chǎng)中，環(huán)境能源交易機(jī)制才能不斷完善和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，從而發(fā)揮機(jī)制最大的功用。目前，在全國(guó)范圍內(nèi)尚未形成相關(guān)的統(tǒng)一市場(chǎng)，以行政區(qū)內(nèi)的地方性局部交易為主。今后可通過完善和支持環(huán)境能源交易平臺(tái)、建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、維護(hù)市場(chǎng)秩序等措施來(lái)建立和培育統(tǒng)一的環(huán)境能源交易市場(chǎng)，從而推動(dòng)交易機(jī)制的完善與創(chuàng)新。 |
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