一石激起千層浪。
　　最近，有關西安市出臺的《關于恢復房地產業發展的若干意見》在業內外引起了廣泛關注。按照這份文件，居民購房、政府將給予不同等級的財政補貼，雖然補貼金額不大，但這種做法還是掀起了一陣波瀾，同時也引發新一輪關于樓市應否“救市”的爭論。
　　在救市與不救市兩大陣營的爭論中，反對一方陣營的支持者明顯多于支持救市陣營一方。反對方認為，深度調整有利于房價達到市場認可的水平，而一味用行政手段來干預樓市很可能會帶來較大負面影響。

　　“救市利于穩定地方經濟”

　　事實上，樓市救市呼聲的出現絕非偶然。自去年底以來，全國樓市一直處于濃厚的觀望情緒之中，成交量急劇萎縮。國家發改委的最新統計數據顯示，今年前七個月，全國商品住房銷售面積，無論是現房還是期房，卻均出現了不同程度的下降。其中，現房銷售面積同比下降17.8%，增幅同比下降27.6個百分點；期房銷售面積同比下降8.2%，增幅同比下降42個百分點。與此同時，以往的樓市熱點城市深圳，更是出現了房價的大幅調整和“斷供”現象，于是樓市“救市”呼聲在深圳率先引發。
　　伴隨著房地產市場不景氣程度的不斷加深，有關“救市”的呼聲和爭論也一再高漲，盡管這種爭論并沒有形成共識，但一些地方政府已經開始出臺措施試圖為樓市注入“強心劑”。西安市的做法就是其中一例，而在此之前，河南、沈陽等地也紛紛出臺了類似“促進房地產業發展”的措施。這些措施包括降低公積金貸款首付比例、減免交易稅費、辦理戶口等內容。按照這些地方政府的說法，這么做的目的就是使房地產恢復，促進房地產業發展。
　　對于地方政府出臺“救市”政策的動機，我愛我家房地產經紀公司副總經理胡景暉分析說，地方政府之所以紛紛出臺救市措施，最直接的動機就是土地出讓金減少。他指出，土地出讓金是地方政府財政收入的重要支柱，一些房地產開發量大的城市，土地出讓金要占到財政收入的一半以上。從去年下半年開始的房地產市場轉冷，使得開發商不再競相拿地，地方政府的財政收入肯定受到了影響。
　　中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌告訴記者，如果房地產市場持續萎縮，可能會對國民經濟造成較大影響。地方政府看到了這一點，另一層面地方政府也看到今年以來土地市場成交持續低迷，其中近一半的土地以底價成交，將近10%的土地流拍，這和去年的市場形成了十分鮮明的對比，這也對地方政府財政收入造成了較大影響。因此，為了保持房地產市場的穩定，地方政府必然會出臺一定的舉措。
　　對于這種觀點，北京大學房地產研究所所長陳國強表示贊同。他說，表面上來看，地方政府出臺這些政策是在打“民生牌”，旨在維護和穩定房地產市場，但背后深層次的動機實際上是為了穩定地方經濟，因為地方政府擔心如果樓市進一步下滑必定會對地方經濟帶來較大的負面影響。
　　陳國強表示，由于樓市的不景氣，地方政府的土地出讓金以及與房地產相關的稅收收入下滑明顯。他以上海為例說，以往股市和樓市是推動上海經濟增長的兩個最重要的“引擎”，但今年上半年由于樓市的調整股市的巨幅震蕩，這兩大推動經濟增長的重要因素卻成了負數，上海GDP的增速低于全國的平均水平，這是近年來十分罕見的一個現象。由此也可以看出，樓市調整與地方經濟密切相關。“地方政府出臺這些‘救市’措施，對于穩定市場預期和地方經濟必將產生積極意義，但具體效果如何仍有待觀察。”他補充說。

　　慎用行政之手

　　雖然救市可能有利于穩定地方經濟，但接受記者采訪的一些專家明確表達了反對救市意見。中國社科院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞明確表示：“我并不贊成政府出面救市。以財政補貼購房者為例，政府財政應主要用于公共事業，而如果購房人本身財力殷實，再給予財政補貼，可能有失公平。”他說，無論是國家出臺的刺激房地產市場發展還是抑制房地產市場過熱，都屬于政策調整范圍，目前我國社會主義市場經濟體制也正處于完善過程中。“當前我們面臨的主要傾向是計劃經濟傳統思維方式還很有市場，所以一旦市場出現問題，就希望政府運用行政之手加以控制，因為這種方式簡單也容易見效，但同時也容易造成很多后遺癥，政策成本非常高，不利于經濟協調發展。針對房地產市場的調控，我認為更多地應該運用市場手段而非行政手段。”牛鳳瑞補充說。
　　與此同時，多數的消費者堅定地選擇站在了不支持救市陣營一方。
　　根據搜房網進行的“樓市再設賭局，你認為政府會救市嗎？”網絡調查顯示，63.64%的被調查者認為目前樓市不需要救市，房價還沒回落到合理價位；59.74%的被調查者明確表示不支持政府救市。
　　焦點房地產網進行的“政府該救市嗎？”網絡調查也顯示，94%的被調查者明確表示不贊成政府救市；90%的人認為救市是在為開發商“松綁”；96%的被調查者認為目前沒必要救市，因為房價還是高。

　　調控仍在繼續

　　記者發現，盡管有關救市與否的爭論日漸高漲，但當前國家的調控政策并無松動跡象，相反調控仍在繼續。央行和銀監會日前聯合下發的《關于金融促進節約集約用地的通知》，就明確要求各金融機構嚴格商業性房地產信貸管理，同時金融機構禁止向房地產開發企業發放專門用于繳交土地出讓價款的貸款。業內人士稱，這道限貸令對業已冷清的房地產市場來說，無疑是雪上加霜。
　　對于未來樓市走勢，接受記者采訪的專家相對樂觀。牛鳳瑞說，盡管樓市出現了較大程度的調整，但中國房地產的供求基本面并沒有出現根本性變化，剛性住房需求依然存在。同時，雖然全國商品房的平均價格增速在下降或停滯，但這并不等于房價絕對值在下降。從長遠來看，房地產市場前景依然看好，有望維持穩中有升的走勢。