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國家發改委有關官員29日表示，我國電力需求會有快速增長，同時煤炭供求結構性矛盾仍然存在�？傮w看，今年氣候因素對煤炭、電力供需造成不利影響的可能性加大。
用電量保持快速增長
國家發改委經濟運行局巡視員許之敏在第一季度經濟運行新聞發布會上表示，一季度，盡管遭遇嚴重災害，全國發、用電量仍繼續保持快速增長，但增速有所回落，其中第二產業用電增幅出現較大回落。同時，一些地區電力供需矛盾有所加劇，南方地區電力供應尤顯緊張。盡管裝機又有新增，但受災害、燃料供應、枯水季節等因素影響，電力有效供應能力不足，加之個別地區電力需求增幅過大，全國20個省級電網電力供應出現不同程度緊張狀況，南方和華中等地區供需矛盾較突出。
許之敏說，災害使13個省(區、市)輸配電系統受到影響，多條電力線路因災倒塔斷線，170個縣(市)的供電被迫中斷�？偟目矗瑸暮﹄娏π袠I和電力供需的影響是局部性的和階段性的，對全國、全年用電形勢不會產生大的影響。
數據顯示，一季度全國發電量8051億千瓦時，同比增長14%，增幅同比回落1.5個百分點。其中，水電增長11.4%，提高5.1個百分點；火電增長13.4%，回落3.7個百分點。
他指出，隨著氣溫的上升，二季度用電的需求會快速增長。而到奧運期間，正值迎峰度夏用電高峰。據有關部門預測，今年夏季全國大部分地區氣溫較常年偏高，降水總體偏少，這將影響水電出力和空調用電負荷，進而影響火電負荷及電煤需求。
電煤供應面臨壓力
受成本上升、需求持續旺盛、國際能源價格大幅上漲的影響，自去年年底以來，煤炭的價格出現了較大幅度的上漲。據海關統計，一季度我們國家出口煤炭平均價格是74.75美元/噸，同比增加28.5%。
許之敏表示，煤炭價格上漲造成了下游用煤行業的成本上升。尤其是在重點電煤價格尚未與市場煤價完全并軌的情況下，電煤的穩定供應面臨著一定的壓力。此外，煤礦的安全生產、資源整合等問題，會給煤炭和發電企業的生產造成一定的壓力。
據統計，三月末全社會煤炭庫存1.44億噸，同比下降3.6%，總體屬于基本正常、略為偏緊狀態。其中煤礦的存煤接近3000萬噸，主要港口存煤1400萬噸—1500萬噸，直供電廠的存煤2266萬噸，可耗用天數是12天左右。
實施煤電聯動需要統籌考慮
針對一直備受關注的煤電聯動問題，許之敏說，現在要求調整電力價格的呼聲很高，但是現在整個物價指數居高不下，今年價格調控的任務很艱巨。什么時間實施煤電聯動，還要根據經濟形勢、價格總水平的走勢，在物價指數可容納的范圍之內統籌考慮。
“現在一項很重要的工作，就是督促煤電雙方要執行合同，提高煤炭合同的履約率和兌現率。合同的兌現，就是要求品種、數量、價格完全兌現。這方面，我們正在會同有關行業協會，有關重點產煤省，督促落實加強煤炭合同的監管。”許之敏表示。
許之敏同時指出，合同以外的電煤價格是放開的，應該隨行就市，不過，煤價的過高上漲實際上對煤炭行業本身也不利。要引導企業來組織資源，銷售電煤。我們并不贊成大幅度去漲合同之外的電煤價格。
許之敏強調，下一階段要大力推進結構調整，抑制高耗能行業過快增長；完善運行調節機制，全力搞好供應保障；加強電力需求側管理，嚴格控制不合理需求，促進節能減排；科學組織生產，保障正常煤炭生產秩序。 |