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| 我國(guó)電力工程造價(jià)上漲將可能推動(dòng)電價(jià)上揚(yáng) |
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| 2007-09-28 本報(bào)記者：王莉 實(shí)習(xí)生：商艷青 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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繼2004年、2005年我國(guó)電力工程造價(jià)小幅上漲之后，2006年我國(guó)電力工程造價(jià)繼續(xù)上揚(yáng)。這是記者27日從國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)“2006年投產(chǎn)電力工程項(xiàng)目造價(jià)情況發(fā)布會(huì)”上獲得的信息。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)首席工程師顧峻源表示，發(fā)電工程建設(shè)成本直接關(guān)系到發(fā)電電價(jià)水平，而電網(wǎng)工程建設(shè)成本又將直接影響到終端電價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，電力工程造價(jià)最終將通過銷售電價(jià)影響到最終消費(fèi)者。
2006年是電力建設(shè)發(fā)展最快的一年。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量為6.24億千瓦，新增容量達(dá)到1.06億千瓦，比上年增長(zhǎng)了20.6%，2006年也是電網(wǎng)工程投資最多和投產(chǎn)規(guī)模最大的一年，220千伏及以上輸變電線路和變電容量分別比上年增長(zhǎng)了10.4%和15.7%。
顧峻源表示，2006年我國(guó)電力工程造價(jià)水平受到有色金屬等建筑材料價(jià)格上漲，征地補(bǔ)償費(fèi)用不斷提高，設(shè)備采購(gòu)量較大導(dǎo)致設(shè)備高投標(biāo)價(jià)格上升，節(jié)能環(huán)保設(shè)施投入增加等因素的影響，與“十五”期間相比整體呈上漲趨勢(shì)。
發(fā)電領(lǐng)域方面，記者了解到，2006年火電工程單位造價(jià)總體呈上漲趨勢(shì)，火電工程項(xiàng)目決算單位造價(jià)為3815元/千瓦，比“十五”期間的3724元/千瓦，上漲了91元/千瓦，上漲2.4%；比2005年的3564元/千瓦，上漲了251元/千瓦，上漲7%；水電工程項(xiàng)目單位造價(jià)個(gè)性差異依然明顯；風(fēng)電工程項(xiàng)目單位造價(jià)隨單機(jī)容量增大而增加。
輸變電領(lǐng)域方面，2006年交流送電工程項(xiàng)目單位長(zhǎng)度造價(jià)總體呈上漲趨勢(shì)。110、220、330、500千伏送電工程單位造價(jià)分別為47.46、85.94、87.2、195.34萬(wàn)元/公里，決算單位造價(jià)分別上漲4.05%、9.02%、6.71%、16.92%；變電工程項(xiàng)目單位造價(jià)與“十五”期間相比，不同電壓等級(jí)有升有降；直流輸電線路工程項(xiàng)目概算單位造價(jià)為180.41萬(wàn)元/公里，換流站工程項(xiàng)目概算單位造價(jià)為822.27元/千伏安。
在分析我國(guó)電力工程造價(jià)總體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)的原因時(shí)，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)輸電監(jiān)管部么虹主任表示，火電工程單位造價(jià)上漲主要有四點(diǎn)原因：一是設(shè)備材料價(jià)格尤其是主機(jī)、電氣設(shè)備以及四大管道上漲幅度較大；二是隨著環(huán)保要求的逐步提高，2006年投產(chǎn)的火電項(xiàng)目幾乎全部設(shè)置脫硫裝置；三是超臨界和超超臨界機(jī)組逐漸成為主流機(jī)組類型，亞臨界機(jī)組比例逐步縮小；四是因建站條件變化，鐵路、碼頭等建設(shè)造成在費(fèi)用增加。
“另外，交流送電工程單位造價(jià)上漲的主要原因有三點(diǎn)，”么虹主任告訴記者，“一是有色金屬包括鋁、鋅價(jià)格上漲造成導(dǎo)線、塔材價(jià)格上漲；二是隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，送電工程路徑選擇越來越困難，走廊拆遷賠償費(fèi)用大幅度上漲，一些地區(qū)甚至成倍增長(zhǎng)，造成了送電工程其他費(fèi)用的持續(xù)上漲；三是隨著負(fù)荷增長(zhǎng)，大截面導(dǎo)線越來越多得到采用，導(dǎo)線、塔材耗量增加。”
“電力工程造價(jià)水平高低可以有效反映電力工程建設(shè)成本的整體變化趨勢(shì)，與電價(jià)水平關(guān)系緊密。”電監(jiān)會(huì)首席工程師顧峻源說。電力工程造價(jià)是決定電力工程建設(shè)成本的主要因素。由于電力建設(shè)成本在電力企業(yè)成本中占有很大比重，因而電力工程造價(jià)水平也是影響電價(jià)水平的重要因素。目前，全國(guó)電力工程項(xiàng)目造價(jià)持續(xù)上漲，使得電力企業(yè)成本增加，因而將進(jìn)一步影響電價(jià)水平，推動(dòng)新一輪電價(jià)上揚(yáng)。
顧峻源表示，加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理，合理控制電力工程造價(jià)，將有利于增強(qiáng)電力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，有利于控制電價(jià)增長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)電力發(fā)展成果由全體人民共享。 |
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