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    藍皮書:房價漲幅將低于5% 漲價因素仍存在
        2007-05-09    本報記者:方燁    來源:經濟參考報

      日前,由中國社會科學院城市發展與環境研究中心編撰的2007年房地產藍皮書——《中國房地產發展報告 No.4》指出,2006年雖然部分城市房價增長過快,但總體來看全國房屋銷售價格漲幅回落,預計2007年房價能夠控制在漲幅5%以下。

    穩定房價是主旋律

      藍皮書表示,穩定房價是2007年宏觀調控的一個基本面。2006年的強力調控對房價發揮了抑制作用。國家發改委和國家統計局的調查顯示,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%,同比下降2.1個百分點,但仍有少數城市房價漲幅在兩位數。房價持續上漲促使中央出臺更具針對性的抑制房價過快增長的政策。
      2007年限價房、經濟適用房等低價房較多地推向市場,可以部分平抑房價上漲;廉租房等保障性住房建設的增加將打破現有的樓市格局,對居民預期將產生影響;在高房價的影響下,經過幾年快速釋放,自住性住房需求將在2007年有所減弱。綜合以上因素,2004年以來的較快的城市房價漲幅有可能持續下降。

    四大利器平抑房價

      從政策面來看,落實調控政策的力度正在加大。中央經濟工作會議強調,2007年經濟工作的重要任務之一是“注意加強對房地產市場的合理引導和有效調控”,“要在政策落實上狠下工夫,確保中央各項方針政策和工作落到實處”。全國建設工作會議上強調“今年要全面落實兩個‘國八條’和‘國六條’,著力改善中低收入家庭住房條件”。
      住房供應結構今年也將有改善。2007年全國建設工作會議提出:“必須堅定不移地調整住房供應結構,實現90平方米以下住房占70%以上的目標;必須考慮大多數群眾實際居住水平和改善住房需求的支付能力!苯y計數據顯示,2006年房地產開發投資中普通住房和經濟適用房分別占總投資的41.8%和3.6%,二者占住宅投資的比重分別為59.5%和5.1%。2007年是“兩個70%”政策執行的第二年,房地產供給環節的調控執行力度會進一步加大,住房供應結構將繼續得到調整,普通住房和經濟適用房投資將增多;別墅等高端住房的投資將受到限制,供給趨緊,推動價格上升。
      房地產開發企業加快重組。藍皮書表示,房地產開發企業是資金密集型行業,宏觀調控下的緊縮銀根,對房地產企業實力提出了更高要求。對于主要依靠銀行貸款和預收款獲取資金來源的我國房地產開發企業來說,資金實力和融資渠道是生命線。講誠信、有品牌、實力強、精于管理的企業將更容易獲得資金支持,具有融資優勢的房地產上市公司更容易獲得較大的發展空間,而實力不強、信用資質較低、負債率較高的企業將被逐漸淘汰出局。
      多渠道解決居民住房的趨勢興起。藍皮書說,繼北京之后,全國又有一些城市發起個人合作建房。2007年1月廣州市市長在參加廣州政協會議時明確表示,廣州有個新政策,只要單位有地,在符合規劃的情況下可以自行建房分給員工,那些沒有房的員工可以享受到實物分房。

    漲價因素依然存在

      不過,藍皮書表示,今年也存在一些拉動房價上漲的因素。一個是房地產投資增幅將繼續高漲。報告認為,在連續幾年調控政策的影響下,2006年我國房地產開發投資增速仍達21.8%,比2005年上升兩個百分點。2007年房地產開發投資增速在穩定房價、調整住房結構、加強土地和信貸控制下將受到一定抑制。但在市場需求持續旺盛、房價居高不下、有行業外部資金進入的情況下,2007年房地產開發投資增速可能會保持20%以上,其中,住宅投資增速可能會有上升。
      另一個則是土地供應將會繼續收緊。藍皮書說,2006年5月的9部委“十五條”做出了加大閑置土地處置力度的具體規定,2006年9月國務院專門下發了《關于加強土地調控有關問題的通知》,強調對各地區存在的土地審批、用地集約管理、土地執法等問題進行有效治理。

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