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| 伊拉克新石油法草案擬向外國(guó)公司開(kāi)放石油資源 |
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| 2007-01-19 徐超 新華社特稿 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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伊拉克官員17日指出，伊拉克政府下屬一個(gè)石油委員會(huì)已經(jīng)就一份新的石油法草案達(dá)成一致，并準(zhǔn)備于下周將其提交給內(nèi)閣。
根據(jù)這份草案，伊拉克的豐富石油資源將向國(guó)外石油公司開(kāi)放，以通過(guò)吸引外國(guó)投資重振經(jīng)濟(jì)，同時(shí)以“公平方式”在各省分配石油收益。
伊拉克石油部發(fā)言人阿西姆·吉哈德說(shuō)，根據(jù)草案，伊拉克將成立一個(gè)國(guó)家石油公司，負(fù)責(zé)管理伊拉克全境的石油生產(chǎn)、出口等事務(wù)，草案還對(duì)伊境內(nèi)石油設(shè)施的安全狀況提出了要求。在石油收入分配問(wèn)題上，草案規(guī)定，所有原油出口收入將收歸到中央政府設(shè)立的一個(gè)基金賬戶名下，然后再由政府根據(jù)各省人口實(shí)施分配。
吉哈德稱，新的石油法旨在以“公平方式”向各個(gè)省份的伊拉克人分配利益，“每個(gè)人(委員會(huì)成員)都將這部法律視為一項(xiàng)重大成果和國(guó)家項(xiàng)目”。
根據(jù)該計(jì)劃，石油委員會(huì)將于下周把草案提交給內(nèi)閣，然后等待議會(huì)批準(zhǔn)。一些伊拉克官員認(rèn)為，由于石油委員會(huì)的不同成員代表著不同地區(qū)或派別的利益，獲得委員會(huì)一致通過(guò)的草案將很容易得到政府和議會(huì)的同意，從而成為正式法律。
新石油法草案的第二個(gè)重要內(nèi)容，就是關(guān)于向外國(guó)石油公司開(kāi)放石油資源的問(wèn)題。吉哈德說(shuō)，草案要求伊拉克政府成立一個(gè)由總理努里·馬利基領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管伊拉克將來(lái)與外國(guó)石油簽署協(xié)議的事宜，并且重新審議薩達(dá)姆執(zhí)政時(shí)期的石油協(xié)議以及庫(kù)爾德自治區(qū)地方政府與外國(guó)公司簽訂的石油協(xié)議。
路透社援引伊石油部官員的話說(shuō)，伊方正在研究與美國(guó)、英國(guó)和挪威等國(guó)石油巨頭的現(xiàn)有石油合作協(xié)議，以確定未來(lái)伊拉克與外國(guó)石油公司的最佳合作方式。但吉哈德稱，外國(guó)公司將來(lái)在伊拉克開(kāi)發(fā)石油資源的利潤(rùn)分成百分比還沒(méi)有確定，但“法案將作出明確規(guī)定，確保所有協(xié)議符合伊拉克的最大利益”。
伊拉克已探明石油儲(chǔ)量為1125億桶，為世界第三大石油儲(chǔ)藏國(guó)。路透社說(shuō)，伊政府希望通過(guò)豐富石油資源吸引數(shù)十億美元的外國(guó)投資，以幫助重振經(jīng)濟(jì)。不過(guò)，由于草案沒(méi)有具體提及外國(guó)公司簽署未來(lái)石油合作協(xié)議的形式或條件，西方石油公司將很可能采取繼續(xù)觀望的態(tài)度，直到一些問(wèn)題得到澄清后才下大訂單。
事實(shí)上，關(guān)于石油利益分配的問(wèn)題在伊拉克由來(lái)已久，也是引起不同派別間矛盾或沖突的重要因素之一。作為穩(wěn)定伊拉克境內(nèi)局勢(shì)的措施之一，美國(guó)在宣布向伊拉克增兵的同時(shí)向伊政府施壓，要求他們通過(guò)新石油法解決石油利益分配問(wèn)題，緩解不同教派勢(shì)力間的矛盾。 |
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