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“我國資源價格水平長期偏低，這不僅導(dǎo)致了資源浪費和粗放型經(jīng)濟增長，而且還導(dǎo)致了高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口，擴大了貿(mào)易順差，夸大了人民幣升值的壓力。”中國人民銀行在2006年初發(fā)布的貨幣政策執(zhí)行報告中的如是表述，揭開了中國能源資源產(chǎn)品漲價的序幕。隨后，成品油、煤炭、天然氣、水、電等能源資源產(chǎn)品價格全面上漲。
一、 原油成品油價格
2006年，國際油價呈現(xiàn)出先漲后跌之勢，7月14日，紐約市場原油期貨價格一度創(chuàng)下每桶78.40美元的歷史最高紀(jì)錄。全年平均價格為每桶66美元。
受國際原油價格影響，國內(nèi)成品油價格上漲。3月26日，國家發(fā)改委將汽油和柴油出廠價每噸分別提高300元和200元，北京市93號汽油價格由4.26元/升上漲為4.65元/升，97號汽油價格由4.54元/升上漲為4.96元/升；5月24日，國家發(fā)改委再次將汽油、柴油和航空燃油出廠價每噸提高500元，許多省份價格漲幅近10%，97號汽油突破5元/升大關(guān)。
二、 天然氣價格
2005年12月26日，國家發(fā)改委改革天然氣價格形成機制并提高天然氣出廠價之后，2006年國內(nèi)天然氣價格進入上漲通道。四川省從7月1日起將工業(yè)用戶天然氣價格上調(diào)了10%；新疆從8月1日起將天然氣零售價上調(diào)了1.3%，每立方米上調(diào)到1.366至2.076元；北京市的非民用天然氣價格從9月1日起每立方米上調(diào)0.15元；9月12日，上海舉行“燃?xì)鈨r格形成機制和調(diào)價方案”聽證會，計劃實行新的燃?xì)?包括天然氣和人工煤氣)零售定價機制；10月，深圳召開民用天然氣價格聽證會；12月22日，北京召開民用天然氣價格聽證會，會上通過了北京市發(fā)改委提出的天然氣提價方案，即居民生活用氣價格每立方米上調(diào)0.15元，調(diào)整為2.05元/每立方米，調(diào)幅7.9%。
三、 電力價格
6月30日，國家發(fā)改委實施電價調(diào)整方案，將全國上網(wǎng)電價平均上調(diào)1.174分/千瓦時，銷售電價平均提高2.5分/千瓦時。全國各省、市、區(qū)紛紛宣布工業(yè)及居民用電價格上調(diào)。令人關(guān)注的是，一些地方在上調(diào)居民電價時甚至沒有召開價格聽證會，直接依據(jù)國家發(fā)改委調(diào)價令上漲電力價格。
四、 煤炭價格
2006年煤炭價格穩(wěn)步提升。雖然3月至6月間呈現(xiàn)出價格疲軟態(tài)勢，但9月份以來價格明顯上漲。中國煤炭運銷協(xié)會信息中心提供的數(shù)據(jù)顯示，秦皇島優(yōu)質(zhì)煤年初455元/噸的價格到年底上漲了55元，年初422元/噸的價格到年底上漲了42元，漲幅達(dá)到10%左右。從全國總體來看，市場交易煤每噸平均上漲15至20元，合同煤漲幅略小，平均每噸上漲不到10元。
五、 水資源價格
2006年全國水資源價格繼2005年以來持續(xù)上漲。武漢、青島、福州、南京、邯鄲等城市紛紛上調(diào)水價，其中居民生活用水實行階梯式計量水價制度，水量用得越多，水價越高。在9月9日南京市召開的“十一五”期間水價改革聽證會上，物價局有關(guān)人士表示，2010年南京地區(qū)居民生活用水價格擬從現(xiàn)行的2.3元/立方米調(diào)整到3.25元/立方米，上調(diào)幅度達(dá)41.3%。除此以外，遼寧、山東、陜西等省也在醞釀類似漲價方案。
據(jù)了解，國家水價改革方案正在醞釀當(dāng)中，新方案將包括擴大水資源費征收范圍、合理調(diào)整水利工程價格、調(diào)整污水處理收費制度，而這將成為水價改革的前奏，并將再度帶動城市水價全面上漲。國家發(fā)改委連續(xù)三年對36個大中城市進行的水價跟蹤調(diào)查顯示，水價正在以每年10%的速度上漲。
六、 鐵礦石價格
6月20日，寶鋼集團與鐵礦石巨頭必和必拓公司達(dá)成價格協(xié)議，精粉礦和塊礦價格比上年度上漲19%。
12月21日，寶鋼和巴西淡水河谷公司達(dá)成2007年度鐵礦石基準(zhǔn)價上漲9.5%的一致意見，22日寶鋼再次宣布，和另外兩家鐵礦石供應(yīng)商——必和必拓公司與力拓集團旗下哈默斯利公司達(dá)成一致，鐵礦石基準(zhǔn)價的漲幅也是9.5%。至此，中國鋼廠已全部完成與世界三大礦業(yè)公司的年度價格談判。
七、 稀土產(chǎn)品價格
長期以來賣了“土價錢”的稀土，在2006年實現(xiàn)“價值回歸”。國土資源部4月停止發(fā)放稀土礦開采許可證，并規(guī)定2006年稀土氧化物和中重稀土的開采量，稀土產(chǎn)量比往年大幅減少；同時，自2006年11月1日起，對稀土、硅鐵等商品加征出口關(guān)稅，由此使得稀土資源產(chǎn)品價格大幅度上漲。來自天津海關(guān)統(tǒng)計顯示，2006年1至10月天津口岸出口稀土2.7萬噸，比去年同期下降3.8%，出口平均價格比去年同期上漲40.25%，因而出口總額達(dá)到9462萬美元，增長34.9%。 |